(1)、我今年37岁了，自91年3月起一直在上海的一家事业单位工作(属于事业编制人员)，按照沪人<1995>165号文第十二条的规定“受聘人员在同一聘用单位连续工作满十年以上，且当事人双方同意续延聘用合同的，如受聘人员提出订立无固定期限的聘用合同，应当订立无固定期限的聘用合同”。那么对照自身情况，自01年3月1日起我可以订立无固定期限合同。单位与我签了一份1996年3月1日至1997年2月28日的聘用合同。
(2)、99年6月单位人事调动，新任人事A与我签订了一份至2002年12月的聘用合同;签约时我提出应签到01年3月，以后应该签订无固定期限合同，人事A给我的解释是：“03年续签合同时，合同上会写明从01年3月至法定退休年龄的无固定期限合同，签这份合同不会影响到你01年3月以后可以签定无固定期限合同的。”
(3)02年4月因意外伤住院治疗，后一直病假至03年9月上班至今。工作后单位人事又发生调动，04、05年单位未要求我签定合同，05年我见到别人在签劳动聘用合同，自己主动向人事B提出单位应与我补签一份无固定期限合同。人事B答复“老的政策作废了，现在按照新的政策签定。新的政策在制定中，无法出示”。我当即提异议，“新政策没有出台，就应该根据原政策执行”。几天后，人事答复：“这事领导知道了，领导也认同我的做法”。因我与单位人事和领导以前从没有过任何过节，想人事这样做应该是按规定办事的，虽然对人事没有出示新政策有异议，出于对人事的信任及尊重，我签了1年期的合同(人事B没有将应一式2份的合同给我)，并在06年续签了3年期的合同(人事B给了我一份一式2份的合同)。
(4)09年4月人事B又提出让我续签5年期的合同，在旁的老同事奇怪我这个工龄这么还在签固定期限合同，就提醒我应该要求人事B出示“新政策”。在我的要求下，人事B出示了一份无文号、无签章的复印件，事后，我从网上查询后了解，人事出示复印件的“新政策”文号应该是：沪府发[2003]4号。依据该复印件的第十五条“聘用合同期限由单位和受聘人员协商确定。对在本单位工作已满25年，或者在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休不足10年的人员，凡提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立”、第五十二条“自2003年1月10日起施行”。根据这个政策的第15条，我虽然在本单位有18年连续工龄，但离退休年龄不满10年，所以不可签无固定期限合同;但根据第52条“自2003年1月10日起施行”，我的情况又不属于这个合同施行的范围，我仍可以签定无固定期限合同。
(5)由于这前出于对于人事B的尊敬和信任，在我没有看到“新政策”的情况下续签了2份无固定期限的合同。当09年4月我看到这份新政策后，觉得我应该可以签定无固定期限合同，就此事我与人事B进行了沟通。在与人事的沟通中，发现了以下一些不理解的事：
1、人事B否认了有过先前在05年对我说过的话“老的政策作废了，现按照新的政策签定。新的政策在制定中，无法出示”。
2、因05年与人事B签的1年期合同，人事没有将一式2份的合同给我一份，我要求人事B将单位里留存的一份复印给我。人事B在翻找03、04年单位与职工签约的合订本中，未找到(事实是，这2年里单位并没有与我签合同)，在05年的合订本中找到了一份我的合同。但不知何故，我档案中05年的一年期合同，变成03-05年的3年期合同;05年签的约，也变成了03年3月1日(而这个日期我还在医院治疗，根本没有上班)。我很诧异这些日期的变化，就问人事B“这些日期是怎么回事”?人事B解释“单位与职工签约将日期往前移，也是常有的事”，并说“我自己还在签固定期限合同呢。有这么复杂吗，还要复印合同，这种事闭着眼就签了，就你麻烦”
我不认同人事B的做法，
(1) 我是01年3月1日进单位的，按照<1995>165号文第十二条的规定，自01年3月1日起我可以订立无固定期限合同。
(2) 99年6月1日，单位与我签至02年12月31日，按照人事A的解释，单位应在这个合同结束后，应与我补签一份自01年3月1日起至法定退休年龄的无固定期限合同。
(3) 按沪府发[2003]4号文的第十五条，我的条件不符合签无固定期限合同。但是沪府发[2003]4号文第五十二条“自2003年1月10日起施行”，我的情况不属于这个文的规定，因为这个文施行前的01年3月1日，我已经可以签定无固定期限合同。
(4)人事B事后的做法和说法更是欠妥的。
