股东名册对外不发生法律效力，股东名册只对内部发生法律效力。根据登记对抗主义原则，公司登记机关的资料具有较高的公示公信力，在涉及善意第三人时，应以工商局登记的股东信息为准，这样是为了保护善意第三人，保证交易安全。股权受让人可以要求公司办理工商变更登记，如公司无正当理由怠于办理，受让人可以提起股权变更登记之诉。
股权转让过程中所涉的股东名册登记与工商变更登记均属于确权证据，对于确认股东权权属具有重要的证据意义。但如发生两者登记内容不一致时该如何处理，此时的判断标准将关乎各方当事人的实际利益。文本旨在透过分析股权变更登记冲突的不同情形阐述处理该问题的一般原则，冀望具有参考意义。已办理股东名册变更登记，但尚未办理工商变更登记的基于股权转让协议效力的独立性，此时转让股东不得主张转让协议无效；又鉴于股东名册登记产生对抗标的公司的效力，经股东名册变更登记的受让人得以向公司主张行使股东权，因此转让股东不得以未办理工商变更登记为由向公司主张行使股东权。
但如发生善意第三人基于工商变更登记的公信力，相信公司股权结构从而通过合理对价受让标的股权且完成工商变更登记的，则可能发生善意取得制度的适用；但如第三人与转让股东恶意串通，故意损害原受让股东利益，则此时股权转让协议无效，亦不发生善意取得股权的情形。已办理工商变更登记，但尚未办理股东名册变更登记的通常情况下，标的公司在审查股权转让协议以及出资证明书的基础上完成内部股东名册变更登记。在此前提下，公司向工商行政管理部门申请办理股权变更登记。
可见，股东名册变更登记与工商变更登记原则上存在时间先后关系，因此在尚未进行内部股权登记的条件下先行完成外部登记的情形并不普遍。但是基于某些公司内部管理不规范，可能存在实际控制人掌握办理工商变更登记的印章，单方委托相关机构进行工商变更登记的情形，由此会损害受让股东的合法利益。此时受让股东得以通过行使优先购买权要求公司撤回到先前的登记状态。如发生冒名进行工商变更登记的，则经文字鉴定确认无误的，则受侵害的股权受让人得以向法院起诉要求确认工商变更登记无效并请求赔偿相应损失。
股东名册具有以下效力：
1、在与公司的关系上，只有在股东名册上记载的人，才能成为公司股东。此即股东名册的权利推定效力。在股东名册上记载为股东的人，无须向公司提示股票或者出资证明书，也没有必要向公司举证自己的实质性权利，仅凭股东名册记载本身就可主张自己为股东。公司也没有义务查证股权的实际持有人，仅向股东名册上记载的名义上的股东履行各种义务即可。股东名册的权利推定效力，是股东名册最重要的法律效力，两大法系国家普遍认可这种效力。
2、股东名册具有对抗效力。即使具备适法的原因及方法而受让股份，如果未进行名义更换，就不可以对公司行使股东权。各国公司法一般都明确规定股东名册的对抗效力。
3、股东名册具有免责效力。由于股东名册具有权利推定效力，股东名册上记载的股东具有形式上的股东资格。因此公司向形式上的股东发出会议通知、分配红利、分配剩余财产、确认表决权、确认新股认购权，即使该形式上的股东并非实质上的股东，公司也是被免责的。
股东名册是记载有限责任公司股东个人情况及其所缴纳出资额多少等事项的名册。股东名册可置于公司，并备案于公司登记机关。在名 册记载内容发生变更时，应及时报登记机关备案。股东名册具有特定效力，它是公司对股东发出通知、确定股东、确认出资转让效力的依据。股东发生变更时，该法 人股东的债权债务及对外投资应进行清算。该法人股东丧失法人资格时，应当依法予以注销。自然人股东发生变更的，可书委托他人代为履行其权利义务。自然人死亡的，其合法继承人或受赠人取得其地位。
根据法律规定可以得知，股东名册与工商登记不一致应以工商局登记的股东信息为准，这样做主要是为了保护善意第三人。以上便是找法网小编为您带来的关于股东名册与工商登记不一致的以哪个为准的相关知识，若大家有什么不了解的亦或是有其他疑问的可以咨询找法网的律师。
