【基本案情】
吴某是江西省J县的一位果农，2012年从同村人手里承租了一块面积10亩多的土地种植草莓。2015年，J县人民政府对吴某所在的村庄进行土地征收，吴某承租的土地位于征收范围之内。此时，吴某种植的草莓已到了收获的季节，为此，吴某向当地政府申报了草莓种植的相关事宜。但是，在吴某未收到草莓补偿款时，当地政府就将吴某的草莓地全部推成平地。根据评估，吴某的草莓损失达近十万元。吴某多次找征地办协议补偿款事宜，但是一直没有结果。无奈之下，吴某一纸诉状将当地政府告到了法院。
【法律分析】
本案争议的焦点是承包地被征收，青苗补偿费支付的问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定：“征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。”青苗补偿费是征地补偿费中的一部分。青苗补偿费是指农作物正在生长而未获取，因土地征收出让土地，造成农作物不能收获使农民遭受损失，而应当给予土地承包者或土地使用者以经济补偿。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”土地被征收，青苗补偿费的分配对象为其所有者。所有者为农民个人的，青苗补偿费归农民个人；所有者为农村集体经济组织的，青苗补偿费分配对象为农村集体经济组织。支付给农村集体经济组织的青苗补偿费，属于集体财产，如要使用，需经集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表同意。
