【题注】
宁波市地方税务局：
你局《关于对已缴纳土地使用金的土地使用权者是否征收土地使用税的请
示》（甬地税二〔１９９８〕１９７号）收悉。经研究，现答复如下：
为了合理利用城镇土地，用经济手段加强对土地的控制和管理，调节不同
地区、不同地段之间的级差收入，促使土地使用者节约用地，《中华人民共和
国城镇土地使用税暂行条例》（国务院１９８８年第１７号令）规定：凡在城
市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人是城镇土地使用税的
纳税义务人，应依照条例的规定缴纳城镇土地使用税。因此，土地使用者不论
以何种方式取得土地使用权，是否缴纳土地使用金，只要在城镇土地使用税的
开征范围内，都应依照规定缴纳城镇土地使用税。
国家税务总局
一九九八年十一月十二日
