花钱买了房子，拿到房屋所有权证后，很多人就以为成了房子的主人，往往忽略了另一项重要权利———房产范围内的土地使用权。开发商拿小区的《土地使用权证》去抵押贷款怎么办?开发商将小区的土地使用权转让给别人怎么办?开发商用小区的《土地使用权证》去更改规划，侵占小区的绿地建房怎么办?一系列曾经发生的案例让衡水市大陆裕丰的业主们坐不住了，他们依法向衡水市土地管理部 门 申 领《土地使用权证》，要为自家的房子加把锁。
现状
绝大多数业主对“土地使用权证”不知情
3月28日，记者对衡水市区多个小区的20多位业主进行了随机采访，发现绝大部分业主对《房屋所有权证》都非常熟悉，但对《土地使用权证》却并不知情。他们都以为交钱买了房子，有了《房屋所有权证》就一切OK了。
当记者对业主们说起一个案例：河南郑州的一位房地产开发商由于经营不善，将某小区的《土地使用权证》转让给另一家房地产开发商。在其对小区的再次规划中，将原有的楼房全部推倒重建。该小区的业主最后虽然获得一定赔偿，却失去了原有的住所。听完此案例，业主们都睁大了眼睛：“这是真的么?怎么会这样?!买了房子有了《房屋所有权证》还不保险?”
大陆裕丰业主要为自家的房子加把锁
衡水市大陆裕丰业主们告诉记者，自从去年冬天开始，物业失管，小区状况多发：小区内很多业主私自在小区原有的公共停车位及公共用地上安装车位锁占为己用;楼道电梯停用;垃圾无人清理……一系列问题出现后，他们深深为自家的房子担忧，手里攥着《房屋所有权证》是不是可以高枕无忧了呢?他们开始咨询法律人士、查询相关案例。这一问一查着实让他们吓了一跳：开发商可以拿小区的《土地使用权证》去抵押贷款，开发商可以将小区的土地使用权转让给别人，开发商可以用小区的《土地使用权证》去更改规划，侵占小区的绿地建房……
业主们说，目前，我国上海、深圳、北京、石家庄等城市的很多小区业主已经拿到了《土地使用权证》，衡水市的电厂家属院业主们也拿到了《土地使用权证》，他们已有多位业主向衡水市土地管理部门提出申请，希望尽快拿到属于自己的《土地使用权证》，为自家的房子加把锁。
政策
业主申领《土地使用权证》有法可依
自2007年10月1日起施行的《中华人民共和国物权法》第一百四十七条规定：“建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。”《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年修正)第三十二条规定：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。”
自2010年1月1日起施行的《河北省土地登记办法》河北省人民政府令(〔2009〕第11号)第二十九条规定：“在国有土地上依法开发销售的住宅或者其他建筑物投入使用后，房地产开发企业或者其他有关单位应当统一向国土资源行政主管部门申请办理业主的土地权利分割变更登记。因房地产开发企业或者有关单位破产、解散等原因不能统一办理或者业主选择自行办理土地权利分割变更登记的，业主可以持房屋所有权证书和身份证明材料直接向国土资源行政主管部门申请办理土地权利分割变更登记。”
没有《土地使用权证》土地权利不受法律保护
没有《土地使用权证》的话，首先土地权利得不到保护，在拆迁补偿时会遭受损失。《河北省土地管理条例》(2005修正)第六条规定：“本省依法实行土地所有权、使用权及他项权利的登记发证制度。未按本条例登记发证的，其土地权利不受法律保护。”建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》第三条规定，房屋拆迁评估价格为拆迁房屋的房地产市场价格。因此，拆迁补偿金不仅包含房屋所有权价值，还包含了土地使用权价值。消费者在购买房地产时，就已经支付了相应的土地使用费。但是购房者如果未办理土地使用权证，在拆迁过程中就可能得不到关于土地使用权的相应补偿。因为没有土地使用权证，动迁单位就无法确认业主对土地的合法使用权利。
再者难以知晓在土地使用权上设定抵押权的情况。有些房地产开发商由于资金不足，便用建设用地土地使用权到银行做贷款抵押。而根据《物权法》第一百八十二条规定，以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。购房人如果不要求办理《土地使用权证》，就不容易了解到在土地使用权上设定的抵押，也就无法及时规避风险。一旦房地产开发商无力偿还银行贷款，银行将依法拍卖该土地使用权，并从价款中优先受偿。而此时房地产购买者的合法权益将很难得到保护。
有资深法律人士说，在房屋销售中，开发商早已经将办理整个小区《土地使用权证》时交纳的土地出让金分摊在各单元房中，业主购房的房价成本中已经包含了这部分费用。也就是说，政府将土地使用权出让给开发商，开发商盖楼卖房，当房子卖完后，土地的使用权应当属于全体业主。业主购房后，必须在开发商注销原来整个小区《土地使用权证》后，才能办理业主各自的土地使用权证，这就是所谓的“小证”。业主必须学会主张自己的权利，依法申领《土地使用权证》，否则很容易坠毁入维权困境。
