首先，外墙部位属于业主共同共有的共有部分，根据自己责任原则，该责任不应由脱落位置所在对应的业主或者使用人单独承担。
其次，如果该栋建筑物聘请委托了物业服务企业的话，则物业服务企业基于物业服务合同对外墙等等共有区域负有养护、维修的职责，从而成为《侵权责任法》上规定的管理人，对外墙瓷砖脱落导致行人损害承担赔偿责任。最后，如果该栋建筑物没有聘请委托物业服务企业进行管理，那只能向该栋建筑物的全体业主主张赔偿了。还有一点需要提醒大家的是，这类责任的认定适用过错推定责任，受害人无须举证被告是否具有过错，由被告承担举证自己没有过错的举证责任。
由物业来负责。根据《房屋建筑工程质量保修办法》规定，在正常使用下，房屋在保修期内的，维修费用或因房屋建筑工程质量缺陷造成的损害可向建设单位提出赔偿，一般保修期限为5年。相反，过了保修期是最大的难题。如果有住房专项维修资金的，经三分之二业主同意后可动用这部分资金用来维修；如果没有住房专项维修资金的住宅，维修费用就需要整栋楼的业主共同承担。
自然灾害总会给人们带来物质损失，对于这些损失，应由谁来承担责任呢？多数人认为应由国家和集体来承担责任，由国家和集体帮助受灾群众全面恢复生产和生活，并达到灾害发生以前的水平，这是在当前广大灾民中普遍盛行的一个法律误区之一。以地震为例，倒塌和毁损的建筑物主要有以下三种情况：一是国家和集体所有的公共建筑，包括学校、医院、政府及行政事业单位的办公用房；三是城镇居民拥有完全产权的商住楼；三是农村村民的自建住房。自然灾害是无情的，在法律上把自然灾害造成的损害归类于不可抗力，对于因自然灾害造成的损失，总体上来说，没有法律意义上的侵权人，无论受到损害的是国家、集体或者公民个人，均应自负其责。
我们知道，在地震多发区或者风灾严重等自然灾害频发的地区，建设部下发的相关的建筑、设计规范中对防风抗震均有明确的设计和施工规范。设计部门、施工单位应当按照相应规范进行设计和施工，保证永久性建筑物能够抵抗自然灾害。一般来说，在地震多发区的永久性建筑应达到六级或者七级防震的设计要求，施工单位亦应按照设计要求组织施工。换言之，如果在自然灾害频发地区，建筑物设计单位未按照国家标准进行抗灾设计，施工单位未按照抗灾要求进行施工建设，造成永久性建筑毁损、倒塌的，毁损建筑物的承建商、设计部门应承担民事赔偿责任。
地震灾害中，从建筑物的毁损程度来区分，呈现以下三种情形，
一是彻底毁损，房屋坍塌成为废墟；
二是建筑物主体结构、承重墙柱等共用部分出现问题，经加固修复后，可以恢复建筑物的居住功能；
三是建筑物在地震波的破坏下造成墙面、墙体开裂，使建筑物外观产生瑕疵，但对建筑物的安全使用不造成影响。我们重点对第二种情况进行分析说明。
对于建筑物主体结构、承重墙柱等共用部分出现问题，经加固修复后，可以恢复建筑物的功能，大多数受灾群众认为应由开发商承担修复责任，但这种认识是片面的。
在商品房买卖合同签订后，开发商向购买人交付了房屋，但未办理房屋产权证书，地震发生后，所购房屋毁损或者灭失的，大多数受灾群众认为应由开发商承担责任，认为开发商在商品房买卖合同履行中，在未交付产权证书之前，先期交付房屋，买受人尚未取得该套房屋的全部所有权，此种情况下标的物毁损、灭失的责任应由开发商承担，但这种认识是错误的。
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