以科技创新治理工程建设

更新时间:2012-12-12 00:34 找法网官方整理
导读:
用计算机自动评标,解决了围标串标、幕后交易等问题,使工程建设领域突出问题得到有效治理,有力维护了工程建设市场秩序,推动了经济社会科学发展

  以前每项工程的标书大约需用1200页,如今电子标书只需12兆字节;

  以前一个500万元的工程商务标评审需要3天,如今计算机自动评审只需3分钟。

  以前人工评标企业要托熟人、找关系,现在电子评标只凭企业资质和实力。

  这前后的几组对比,是濮阳市推行工程建设电子招投标的真实写照。2009年以来,濮阳市建设工程招投标全部使用网上招标、网上投标、网上开标和计算机自动评标,构建了规范、统一的阳光招投标平台,从源头上预防了腐败,开辟了一条科技防腐的新途径。

  找准问题,创新思路

  工程建设活动涉及面广、金额巨大、环节众多、主体多元、权力集中,监管难度大,是腐败现象易发多发的领域。濮阳市对此高度重视,把规范和完善工程建设招投标作为专项治理工作的切入点和着力点,先后制定了多项招投标管理制度,加强对招投标活动的监管,取得了一定成效。但由于招投标活动人为操作的复杂性和封闭性,领导干部插手工程建设、招投标幕后交易、围标串标、恶意投标等问题,没能从根本上得到解决,人民群众对此反映十分强烈。为从根本上解决这些问题,2009年以来,我们创新思路,变革传统的招投标方式,变“封闭运行”为“阳光操作”,变“人工评定”为“电子生成”,大力开发建设电子招投标系统,以科技创新推动工程建设招投标更加公开、公平、公正。

  科学设计,彰显特色

  濮阳市工程建设电子招投标系统,是以互联网为平台,以计算机自动评审为核心,实现网上招标、网上投标、网上开标和计算机自动评标的系统。电子招投标系统把网上公开运行作为基础环节。把电子招投标系统与互联网对接,在“濮阳市建设工程交易网”上建立招投标平台。招标人登录电子招标系统,制作、提交招标公告和电子招标文件,投标人在任何地方都可通过网络提交标书,完成投标工作。招投标活动全部在网上进行,招标代理机构不再预售标书,开标时投标人可以不赶赴现场,进一步提高了投标人的不确定性和保密性,打破了地区封锁和行业保护,治理了串标行为,防止了幕后交易问题的发生。

  计算机自动评标是这一系统的核心。在对标书技术标是否合格进行审核后,系统自动对标书清单中人工费、材料费、机械费等报价进行全面核算,计算出各项报价与市场平均值的偏离度,对比与其他投标单位报价的差别,分析报价是否正常、合理,并根据报价的偏离度与合理性,折算出标书各项报价的分值,自动汇总出投标单位商务标的分值。系统在投标单位商务标分值的基础上,加入投标单位的综合标分值,即投标单位的资质情况、获奖情况、信誉情况等,自动生成投标单位的最终得分,并从高到低进行排名,排在第一位的为系统推荐的中标人,专家签字认可,随即在网上进行公示,接受社会监督。

  治理围标和恶意投标是招投标活动中普遍存在的难题。电子招投标系统还可以采用计算机特征码识别技术、数据雷同性分析技术等先进的识别分析技术,对围标和恶意投标等问题进行准确核查。

  进展顺利,

  效果明显

  濮阳市运用该系统运行以来,已有117项工程进行了电子招投标,参与投标竞争的企业比过去平均增加了2倍,中标价相对于标底平均下浮15%左右,节约了大量建设资金,投标企业和群众反映良好。电子招投标系统的应用,构建了规范、统一的阳光招投标平台,减少了人为因素和人情关系对招投标的干扰,从源头上预防了腐败,探索了一条科技防腐的新途径。

  计算机自动评标,可在数秒内对几十万个数据进行全面计算、分析、比较,系统导入一份电子标书只需2秒钟左右,一个500万的工程自动评标只需3 分钟左右,切实提高了招投标工作的质量和效率。招投标过程的公开透明和评标结果的自动生成,限制了评标专家的自由裁量权,解决了围标串标、幕后交易等问题,使工程建设领域突出问题得到有效治理,有力维护了工程建设市场秩序,推动了经济社会科学发展。

声明:该作品系作者结合法律法规、政府官网及互联网相关知识整合,如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除。
点赞
收藏
还有疑问?立即咨询律师!
33344 位律师在线
1 分钟提问
5 分钟内解答
立即咨询
26秒前 用户188****9876 提交了咨询
找法网咨询助手
官方
当前在线
立即咨询
找法网咨询助手提醒您:
法律所涉问题复杂,每个细节都有可能决定案件走向,若问题紧急,建议 立即咨询 律师,并详细描述自身问题,以获得 针对性解答。24小时在线,平均5分钟回复。
我家是楼房西面盖22成间距应是多少
您好,建议向当地有关部门咨询。 按照国家规定(设计规范)以冬至日照时间不低于1小时(房子最底层窗户)为标准。间距是用建筑物室外坪至房屋檐口的高度/tan(a)
网上被骗了7000元,能不能追回来?
遇到网络诈骗问题,由于对方的行为涉嫌诈骗罪,建议到网络违法犯罪举报网站举报诈骗行为或者拨打110及到当地派出所报警。在报案之后,公安部门会收集网上的信息,然后锁
我在小程序上买了东西,今天到货,我想退货,发现联系商家,他不回复我
法律分析:找卖家进行沟通无理由退货,如果卖家不同意或者所要额外的费用,就去天猫客服那里进行投诉,描述不符会对卖家做出处罚的。可以向商家提出退款退货或者补偿如果不
就是我给父母买了几箱水果并且告诉他们了,导致过了20多天,商家打电话过来问他们才知道还有水果没拿到
法律分析:1、把坏水果用手机或相机拍摄下来。一旦发现买了坏水果,要在光线明亮的地方,对准某个角度,清清楚楚把坏水果拍摄出来。2、拿出购买水果的电脑小票或者发票。
未满16周岁诈骗1500怎么处理
法律分析:诈骗罪的刑事责任起点年龄为年满16周岁,如果犯罪时未成年的,依法应从轻、减轻处罚,具体量刑要看诈骗金额、手段等。对于已满14周岁未满16周岁的未成年人
1分钟提问 海量律师提供在线解答
  • 1
    提交咨询
    详细描述您所遇到的问题或纠纷并发送
  • 2
    接入律师
    耐心等待律师解答,平均5分钟及时响应
  • 3
    获取解答
    还有疑问?60分钟无限次追问
立即咨询