实践中，建设工程存在许多违规的行为，发包人可能急着用工程或者为了省钱，直接跳过验收程序。这种情况下，双方的责任应该怎样分配？
1、未经验收擅自使用，视为工程已竣工
发包方有义务在投入使用之前，检验工程质量是否合格，双方不能约定免除发包方的该项义务。因此依照相关的司法解释，如果发包方擅自使用，则自发包方占有工程之日起视为工程已竣工，工程竣工交付意味着风险随之转移，承包人免除部分责任。
2、发包方无权以质量不合格主张权利
（1）工程验收并交付后，依照双方约定，承包方应该支付工程价款，发包方需承担自己没有履行义务所负担的风险。这意味着如果工程出现问题，承包方不承担因为工程提前交付而导致的质量问题。可见，发包方提前使用工程，发包方的权利将会在一定程度上减损。
（2）除此之外，发包方还会面临着行政处罚。根据工程管理质量条例的规定，建设单位未组织竣工验收就交付工程的，还需受到工程款百分之二到百分之四的罚款。
3、承包人仍需承担部分责任
虽然发包方存在过错，但并不完全免除承包方的责任。无论是否经过验收程序，承包方都必须要对工程主体结构和工程地基基础工程质量质量负责;如果发包方只是没验收一部分的工程，发包方还需对已验收的其他工程负责，这时，发包方仍可以扣押质保金，要求承包方赔偿或者补修。
4、验收程序
可见，发包方如果不组织验收程序，面临着较高的风险甚至是行政处罚，那么工程的验收程序具体程序是怎样的呢？
（1）由项目负责人、质量技术负责人、监理工程师等组成验收小组，并做好人员登记；
（2）承包方需提前自行验收，整理好单位工程开工报告、从工程图纸、质量验收记录等文件资料；
（3）由验收组进行实地验收并审阅资料，符合施工要求的，验收组编制验收报告并提交有关部门备案；
（4）如果验收组成员意见不同，可以请建设行政部分或工程质量监督机构处理。
验收程序虽繁琐，但不仅能保证建筑的安全，还能使发包人根据合同约定享有请求赔偿的权利，得到法律的保障。
