公租房是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。
像公租房的话，他们都是归政府所管而不是个人的。住公租房的话肯定是有好处也会有坏处的，不能只看到它的坏处，而看不到它的好处。公租房的好处就是可以帮社会上解决一些低收入人群和住房有困难的人员为他们提供住处。它的坏处就是房屋面积有限不利于上有老下有小人口众多的家庭居住，而且在申请方面也是比较困难的，因为它所涉及到的申请条件是非常多的。
公共租赁住房的房产立项是住宅，住宅的使用年限是70年。公共租赁住房的产权不归承租人所有，是由政府或公共机构所有。
国家之所以将发展公共租赁住房建设作为解决当前住房困难问题的政策选择，是因为公共租赁住房相较个人购买、廉租住房、经济适用房和个人出租等方式所具有的比较优势：
１、公共租赁住房有利于引导国民“先租后买”，合理住房消费公共租赁住房为居民提供可租赁适当房源，这不仅可以引导鼓励居民租房，减轻中低收入群体购买住房的经济压力，而且可以减少“被买房”群体的数量，对抑制过高房价起到积极作用。
２、公共租赁住房有助于克服廉租住房和经济适用房的弊端。首先，公共租赁住房扩大了保障范围，有利于解决“夹心层”住房问题。其次，经济适用房是产权房，存在套利空间，且通过行政手段进行分配，极易诱发权力寻租现象的发生，而公共租赁住房则是面向中等以下收入群体出租住房，不存在引发上述弊端的空间或土壤。
３、公共租赁住房有益于弥补个人出租住房的不足。公共租赁住房则解决了个人出租住房数量短缺、运营不规范等问题，为中低收入无房群体提供数量充足、租期稳定、价格合理的住房。
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