宁波二手房买家“落户难”老户主纠纷会找上门
2009-10-281059新华网
买了套二手房快4个月了，钱付了，户口却落不进，因为前任房东不肯把户口迁走。市民钟先生最近为这事很闹心。
而这种“户口空挂”的现象，在宁波已经有了蔓延之势。
迁户口遭遇“连环障”
房子卖了近4个月，人搬走了，户口迟迟不迁，导致新房主无法落户。
09年7月份，通过一家房产中介，市民钟先生花30多万元买下了金女士位于海曙区西湾小区的一套二手房。付清房款，办完过户手续，钟先生成了该房的房主，便准备将户口迁过去，不想却被“卡”了近4个月，一直没办法落户——因为金女士的户口一直没有迁出。
钟先生跟金女士沟通过几次，才知金女士也很无奈。她卖掉西湾小区这套房子后，在别处又买了套二手房，可这套二手房的前房主不肯将户口迁出，她的户口迁进新址，只好把户口继续留在原住房。
在采访中记者发现，宁波近几年二手房买卖频繁，房东卖了房子却不迁户，导致新房主遭遇落户难问题，这种现象很普遍。
社区里“空挂户”越来越多
记者从宁波市房产交易中心了解到，9月份宁波市六区二手住宅房共成交3618套，比8月增加193套。宁波市六区近三成二手房均价突破万元。
二手房热了，二手房落户问题也出来了。海曙区公安局户证中心的陆姓工作人员说，老房东卖了房子，但是户口不迁出去的话，如果老房东有欠债、违法、违章等行为，相关部门都会直接找到户口所在地，这样会影响新户主。
管理西湾小区片区的民警徐定福说，民警在检查户籍情况的时候，也会要求老户主迁出户口的。
据了解，要在宁波落户一般要3个条件：购房者年龄要在45岁以下；购房面积要在100平米以上；房子是自己实际居住的，而不是用于出租。
“老户主买了房子又不把户口迁出去，就成了”空挂户“，我们最头痛了。”宁波市海曙区西门街道新知社区居民委员会陈姓工作人员说。据他介绍，仅在西湾小区所在的新知社区，“空挂户”就有三四十户。
“空挂户”的存在，给社区工作带来了很大的困难。由于空挂户没留下任何联系方式，社区人口普查、失业登记、选举、计划生育等工作，开展起来非常难。
二手房落户难有许多原因
记者在采访中发现，造成二手房落户难的原因主要是：有人是因为对户籍不重视，认为卖掉房子就行了，户口迁不迁走都无所谓；有人是因为卖掉的是自己唯一的房屋，没有其他的房屋可落户；有人因为原来的户口所在地有好学校，为了孩子上学，他们不愿将户口迁出。
另外，一些外地居民在购买房子后，因为自己不存在户口迁移问题，所以对原房主有没有迁走户口并不在意，从而使二手房再次交易时，产生诸多不便。
而很多购房者在办理购房手续之前，也忽视了对所购房屋户口的查实。
那么，这个问题有没有相关的部门或是法律进行制约？
记者在采访中了解到，因为房管局只对房屋的产权进行管理，而户籍则是由公安部门进行管理，卖房迁户、监管，目前仍有法律空白。
老户主拒不迁户口可以起诉
就二手房落户问题，记者咨询了上海市建纬律师事务所杭州分所王钦律师。
王律师说，若双方的房屋转让合同有关于卖方户口的迁出、买方户口迁入的明确约定，则卖方拒不迁出的行为构成违约，按合同约定承担违约责任；若双方合同对此并无明确约定，考虑到我国城市房屋产权、户籍与子女入学之间相关联的国情，卖方应履行将其户口迁出的合同附随义务，否则买方应有权向法院起诉以维护自身合法权益。
责任编辑：雪飘梅瓣
