株洲市人民政府关于加快发展株洲阀门产业的若干意见

各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：

为了加快培育株洲阀门产业，促进阀门产业集群的形成和快速发展，根据国家、省有关规定和市委市政府《关于加快产业配套培育产业集群的若干意见》（株发（2006）4号），制定本意见。

一、“十一五”期间，在全市工业园区内新办的阀门企业或开发的新项目、新产品，从年销售额达到500万元或年纳税总额达到50万元的年度起，当年上缴的增值税、营业税和企业所得税，按地方财政所得额度，地方政府按60%予以奖励。其中，经省科技厅认定的“双高”企业或获“新产品证书”的项目，上述三税地方财政所得部分，按100%奖励给纳税企业作为再发展资金。

上述销售、纳税情况由市发改委、统计局、企业促进局和税务部门审核认定，具体奖励由市区财政部门负责实施。

二、实行鼓励企业科技创新、技术进步的税收优惠政策。加大对企业自主创新投入的所得税税前抵扣力度，允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，允许在5年内结转抵扣；企业提取并实际使用的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在所得税前扣除；公司用于研发的仪器和设备，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策；研究制定促进产学研结合的税收政策。

三、市科技发展资金、中小企业发展资金、高新区建设引导资金等市政府扶持产业和科技发展的资金，对阀门产业企业或项目予以优先考虑、重点支持。

四、“十一五”期间，投资1000万以上的新建阀门产业项目，办理相关报建手续时，有关报建规费按《关于进一步规范建设项目报建收费的暂行规定》第六条第（一）款第1项执行，即：工程质量监督管理费、工程定额测编费、白蚁预防费收取成本费；其他相关行政事业性收费和基金免征；有关服务性收费按50%收取。

五、支持区政府或龙头企业规划、建设阀门产业加工区，市发改、规划、国土、建设、环保等部门要从政策上给予支持。

六、鼓励社会力量建立专业培训机构和培训支持网络，建立公共技术服务平台和研发支撑网络，建立政策咨询和信息支持网络。

七、支持阀门企业创造条件建立国家级研发中心，到海外注册专利，购买外国技术，对申请、购买和维护专利的费用，由科技部门适当予以补贴。

八、规范发展担保公司等金融中介机构，为阀门产业提供贷款担保，为企业融资创造条件。

九、支持企业参加国家级的专业展会，市经贸部门要为阀门企业优先提供展位，适当补贴展位费。支持、引导企业自主建立行业商会，建立阀门及相关配件交易市场，促进区域、行业资源的良性互动，将株洲打造成一个集生产、销售于一体的阀门集散地。

二○○六年十二月二十五日

湖南省株洲市人民政府