辽阳市收容遣送管理暂行办法

第一条　为加强收容遣送管理工作，维护良好的社会秩序，保持社会稳定，根据有关法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　收容遣送工作坚持救济、教育和集中管理相结合的原则，所需经费纳入财政预算。

第三条　本办法所称收容遣送对象（以下简称收遣对象）是指本市城区内的下列人员：

（一）流浪街头的乞讨人员、无人监护智残人员；

（二）无合法有效证件、无固定住所、无正当经济来源的流动人员；

（三）在街头非法行医、乱贴（涂）广告、杂耍卖艺和搞迷信活动及以其他手段讹诈他人少量财物的人员；

（四）依照有关规定需要收容遣送的其他人员。

第四条　市民政部门是收容遣送工作的行政主管部门，其所属的收容遣送机构具体负责全市的收容遣送工作，主要负责对收遣对象进行收容、接收、审查、管理和遣送等。

第五条　公安、卫生、劳动、交通、城管、计划生育等有关部门应当在本部门职责范围内积极配合做好收容遣送工作。

第六条　收容遣送机构接收收遣对象时，应查清收遣对象的姓名、身份、家庭住址、流浪（动）原因和时间等，并逐项进行登记，建立收遣对象档案。发现收遣对象有犯罪嫌疑的，移交公安机关处理。

第七条　收容遣送机构接收有关部门送交的收遣对象时，应当查验被送交人员的有关材料（送交的材料要加盖送交单位的公章并有经办人的签字）及身体状况等。对不符合收容遣送条件的不予接收，由送交部门处理；发现有伤病的，由送交单位送医院医治，治愈后方可接收。收容遣送机构接收收遣对象时应当出具接收证明，并在24小时内对接收的人员及相关材料进行复审。

第八条　收容遣送机构应及时遣送收遣对象，属省内的遣送到收遣对象户口所在地市级收容遣送站，待遣时间不得超过15天；属省外的遣送到省中转站，待遣时间不得超过20天。经审查符合自返条件的准予自返；对无家可归、无经济来源、无劳动能力的，报经遣送对象户口所在地有关部门批准后送至当地社会福利单位安置。

第九条　收容遣送部门在遣送收遣对象时，有关部门和单位要在购票、进站、乘车等方面给予优先照顾。

第十条　对下列收遣对象，可适当处长待遣时间：

（一）经医院证明患有危重疾病，需继续抢救或留院观察病情的；

（二）原户口所在地处边远地区，交通不便的；

（三）需进一步查清身份和住址的。

第十一条　收容遣送机构应当按照规定标准安排收遣对象的生活，保证其伙食定量，并做好卫生防疫工作。收遣对象在待遣期间发生的住宿、交通、医疗等费用，按规定由本人及其监护人支付，确属无力支付者，由收容遣送机构核销。

第十二条　收容遣送机构应按如下要求加强收遣对象管理：

（一）根据收遣对象的不同情况，实行分区、分类管理，坚持开放与约束相结合；

（二）对收遣对象进行思想、政策和法制教育；

（三）适时组织有劳动能力的收遣对象劳动；

（四）对在待遣期间进行违法犯罪活动的收遣对象移交公安机关处理；

（五）对属老弱病残的收遣对象给予照顾，对病人及时治疗，属患传染病的采取隔离治疗措施；

（六）收遣对象在待遣期间死亡的，由法医做出鉴定后，通知死者亲属处理；查无身源的，送殡仪馆火化（不留骨灰）后，报上级主管部门备案。

第十三条　收容遣送机构的工作人员应当遵守下列规定：

（一）不准虐待和侮辱收遣对象；

（二）不准敲诈、勒索、没收和侵吞收遣对象的财物；

（三）不准克扣收遣对象的粮食和其他生活供应品；

（四）不准检查、隐匿和毁弃收遣对象信件；

（五）不准任用收遣对象担任管理工作；

（六）不准使用收遣对象担任管理工作；

（七）不准故意放行、丢弃被遣送的收遣对象。

第十四条　收遣对象应当接受收容遣送机构询查，如实提供姓名、身份、住址等与收容遣送工作有关的情况，服从管理，遵守下列规定：

（一）不得阻挠工作人员执行公务；

（二）不准毁坏公物；

（三）不准收取其他收遣对象财物；

（四）不准打架斗殴。

第十五条　对违反本规定的收遣对象，由收容遣送机构给予约束性管理教育，情节严重触犯法律法规的，移交公安机关依法处理。

第十六条　收容遣送机构应当严格按本规定，加强对收遣对象的管理与服务。对收容遣送工作人员在收容遣送工作中做出突出贡献的要予以表彰和奖励；对违反本规定的要视情节轻重予以批评教育或行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十七条　本办法自2002年7月3日起执行。

第十八条　本办法由市民政局负责解释。

辽阳市人民政府