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浙江省舟山市人民政府关于进一步促进新城发展的若干意见

发布部门:舟山市人民政府

发文字号:舟政发(2008)22号

效力级别:地方规范性文件

公布日期:2008-04-07

施行日期:2008-04-07

时效性:已失效

字号

各县(区)人民政府,市政府直属各单位:

新城开发建设六年多来,特别是《舟山市人民政府关于加快新城建设促进新城发展的若干意见》下发以来,新城建设取得了重要的阶段性成果,进入了建设的关键期、功能的成型期和产业的集聚期。为进一步加快新城建设和发展,培育新城楼宇经济,打造我市经济中心,特提出如下意见:

一、进一步提升新城发展定位。根据《舟山市城市总体规划(2000年?2020年)》,新城发展的定位为舟山中远期的政治、文化、教育、服务中心,现代化的海岛生态新城。随着我市海洋经济的迅猛发展和城市化进程的加快推进,新城在促进区域城乡统筹和服务海洋经济发展中的作用日益凸显,必须进一步提升新城发展的目标定位,把新城建设成为具有经济决策、管理、调控及综合服务支撑功能的全市经济中心。力争到2011年,新城初步形成功能比较完善、产业特色鲜明、现代商业和服务业比较发达、人居环境优美的全市政治、经济、文化、教育和服务中心。

二、调整完善新城规划布局。结合城市建设进展情况,抓紧完善新城城市形态和空间功能布局。进一步完善和细化新城(包括长峙岛)规划建成区的办公、住宅、商务、商贸等布局。新城商务区重点对金融服务、口岸服务、涉港服务、综合商务、会展商贸、研发创意等相同或关联度高的各类经济组织、机构和企业(行业)总部进行集群布局。为进一步提升新城商务区的规划设计和建设水平,邀请国内外著名设计单位对新城商务区重新进行城市设计,制作工作模型,作为项目选址和建设的指导性依据。

三、积极培育新城楼宇经济。围绕建设全市经济中心的目标,集中力量加快推进新城以港航服务、商贸服务、会展服务、企业总部为重点的商务经济发展。进一步强化商务区规划管制力度。商务区块内建筑群的总体风格、形态、体量和色彩要严格按照规划执行。加快商务区楼宇建设。加大新城在建商务楼的协调、督促力度,加快在建商务楼工程进度。进一步加大选商引资力度,继续引进国内外有实力的企业(集团)建设商务办公楼。采取优惠政策,鼓励相关行业集聚新城。积极促进高档次的楼宇物业管理,完善商务和生活服务配套功能,提升商务楼管理服务水平。

四、着力强化新城配套功能。进一步完善教育设施。启动公办舟山第二小学、舟山第一初级中学建设,逐步实行划分学区招生,抓紧制订有利于新城建设的义务教育招生办法;加快舟山中学新城校区建设。加快完善医疗卫生设施。在进一步完善门诊服务的同时,启动舟山医院新城住院大楼工程。进一步完善文体设施。年内完成新城体育馆工程,加紧新城体育场和新城文化中心前期工作。加大新城购物中心招商引资力度。近期通过引进国内外品牌商贸企业,抓紧启用新城购物中心一期项目,并通过国资直接投入的方式启动购物中心二期工程建设。进一步完善公共交通。加强中心城区定海、新城、沈家门三组团的公交联系,近期结合对海天大道的拓宽改造,更新公交车辆,提高载客运量;中期根据客流量的增加情况,采用快速公交(BRT)模式把三组团连接为统一规划、各具特色、设施共享的一体化中心城区。要根据新城居民入住情况和建设推进情况,及时增加公交密度,优化运营线路,完善站点布局及设施。扶持新城出租车行业发展,加大出租车运力投放,建立完善出租车调度系统,解决新城居民出行难的问题。

五、合力优化新城发展环境。各级、各部门要进一步提高对新城建设和发展工作重要性的认识,将进一步促进新城发展作为本单位、本部门的一项重要工作来抓。新城城市建设管理领导小组要加强对新城建设管理工作的领导,建立督查和例会制度,确保各项政策措施落到实处。按照新城新的定位,进一步理顺新城管理体制和机构设置。按照财权与事权相统一的原则,进一步完善新城财政管理体制;加大对新城的支持力度,市属各部门对全市的投入要优先保证新城。增强新城公安警力配置,推进城区监控系统建设,改善新城社会治安环境。加大宣传力度,营造新城建设和发展的良好氛围。

二○○八年四月七日

附件

2008年促进新城发展责任分解表

序号 目标任务 责任单位 进度要求  1 制定出台培育楼宇经济的鼓励政策和选商引资政策 市经贸委
市财政局
市新城管委会  4月完成  2  1、启动公办舟山第二小学、舟山第一初级中学建设,制订有利于新城建设的义务教育招生办法。
2、加快舟山中学新城校区建设。 市教育局 年内完成

9月动工  3  1、完善新城规划布局,编制商务区城市设计。
2、近期启用新城购物中心一期项目。
3、完成新城体育馆建设。
4、加紧新城体育场和购物中心二期前期工作。
5、加强商务楼宇建设的协调、督促。 市城建委
市新城管委会  6月完成
年内完成
10月完工
年内完成
   4 舟山医院新城住院大楼建设。 市卫生局 年内动工  5  1,扶持新城出租车行业发展,加大出租车运力投放,建立完善出租车调度系统。
2、更新公交车辆,提高载客运量,增加公交密度,优化运营线路,完善站点布局及设施。 市交通委
市城建委  6月完成

6月完成  6 加强新城公安警力和设施配置。 市公安局  8月完成  7 完善新城管理体制和机构设置。 市人劳社保局 年内完成  8 完善新城财政管理体制。 市财政局 年内完成  9 继续抓好文化艺术中心项目前期工作 市文广新闻出版局 年内完成

浙江省舟山市人民政府

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