为加强殡葬管理工作，推进殡葬改革，促进我市社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国殡葬管理条例》和《辽宁省殡葬管理实施办法》等有关规定，现就有关事项通告如下：
一、除有土葬习俗的少数民话外，我市区城内的殡葬一律实行火葬，禁止以各种形式土葬或者以罚代批实行土葬。
二、不论以何种形式安葬一般应葬入公共墓地，禁止乱埋滥葬，建坟立碑。现有坟墓必须有计划平毁。
三、建设社会公共墓地应当选用荒山瘠地。禁止转让和炒买炒卖墓地，禁止乱建坟墓，禁止将国家、集体或个人承包的土地、山地、林地出售或赠予个人修坟建墓。
四、农村公益性公墓和骨灰寄存堂只能安葬或寄存本村已故村民骨灰。禁止买卖、出租墓地和骨灰架位。
五、提倡文明节俭办丧事，破除殡葬陋俗。提倡骨灰多样化处理，节约殡葬用地。有计划地开展骨灰入土植树（不留坟包不立碑）或者撒向大山、大海等活动。
六、尊重少数民族的殡葬习俗，准许土葬的少数民族公民死亡后，应当埋葬在县（市）区民政和民族宗教事务管理部门指定的基地。自愿实行火葬的，任何人不得干涉。
七、任何单位和个人从事运送尸体等殡葬服务必须经市民政部门批准，运送尸体必须使用殡葬服务专用车。禁止其他单位和个人承运尸体。
八、尸体一律存放在依法设立的殡仪服务场所，丧事活动一般在殡仪服务场所举行。禁止在单位、医院和居民区内存放尸体或举办丧事活动。
九、禁止在市区内搭设灵棚；禁止在市区搭设灵棚；禁止使用带有迷信色彩的纸扎祭品；禁止用高音喇叭播放哀或进行丧事吹奏；禁止送葬人员披麻戴孝、打灵幡、撒纸钱；禁止送葬车播放哀乐、鸣放鞭炮、围市区绕行；禁止办丧事动用公车；禁止在市区内烧纸。
十、殡葬用品服务单位（店、点）由市民政部门统一规划设置，申请设立者须经县（市）区、市民政部门审批后，方可到工商行政管理部门登记注册。花圈、寿衣等殡葬用品由殡葬用品服务单位（店、点）统一经营，在指定范围内使用。殡葬用品和各项服务价格按物价部门有关规定执行。禁止其他单位和个人制作、销售花圈、寿衣、纸扎祭品等带有迷信色彩的殡葬用品及棺木，禁止民间丧事中介人为当事人搞迷信活动或提供殡葬用品。
十一、乡（镇）殡葬管理服务站由乡（镇）政府统一管理，殡葬管理服务六不准承包给个人。
十二、凡违反本通告，有下列情形之一的，由民政等有关部门依法予以处罚：
（一）在城市居民区办丧事搭灵棚、高灵堂，由民政部门予以制止，不听劝阻的，予以强制拆除。
（二）未经批准制造、销售丧葬用品的，由民政部门会同工商管理部门予以取缔，并依法予以处罚。
（三）制作、销售纸钱以及纸扎祭品等迷信用品或棺木的，由民政部门会同工商管理部门予以没收，并可处以制作、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
（四）将遗体土葬或者将骨灰装棺埋葬的，或者在公墓和公益性墓地以外埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，由民政部门强制执行。
（五）在丧事中搞迷信活动，请民间艺人吹奏的，用高间喇叭放哀乐的，送葬车围市区绕行、鸣放鞭炮、撒纸钱的，在街面、路口、广场烧纸的，由民政部门会同城管、公安、环保等有关部门予以处罚。
（六）采取强制执行措施所需费用由被执行人承担。
十三、对妨碍、干扰殡葬管理人员执行公务，或者辱骂、殴打殡葬管理人员的，由公安机关依法予以治安管理处罚，触犯刑律的追究刑事责任。
十四、殡葬服务单位（店、点）服务质量低下，或者有违法经营行为的，取消其殡葬服务资格。
十五、凡在我市行政区域内举行殡葬活动，以及从事殡葬服务的单位和个人均应遵守本通告。
辽阳市人民政府
二○○二年四月二十七日
辽阳市人民政府
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