商务部公告 (2009年第84号)
中华人民共和国商务部于2009年9月9日正式收到中国汽车工业协会代表国内排气量在2.0升及2.0升以上小轿车和越野车产业提交的反倾销反补贴调查申请,申请人请求对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上的进口小轿车和越野车进行反补贴调查。
根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定,2009年10月26日,商务部就有关反补贴调查事项向美国政府发出进行磋商的邀请,并于2009年11月3日与美方进行了磋商。
商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定,对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家的有关情况等进行了审查。同时,商务部就申请书中提供的涉及补贴、损害及补贴与损害之间的因果关系等方面的证据进行了审查。申请人提供的初步证据表明,申请人中国汽车工业协会所代表的支持申请企业在2006年、2007年、2008年、2009年1月至9月排气量在2.0升及2.0升以上小轿车和越野车产量之和占同期中国大陆同类产品总产量的50%以上,符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。同时,申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。
根据上述审查结果及《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定,商务部决定自2009年11月6日起对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上的进口小轿车和越野车进行反补贴调查。现将有关事项公告如下:
一、立案调查及调查期
自本公告发布之日起,商务部对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上的进口小轿车和越野车进行反补贴调查,本次调查确定的补贴调查期为2008年9月1日至2009年8月31日,产业损害调查期为2006年1月1日至2009年9月30日。
二、被调查产品及调查范围
调查范围:原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上的进口小轿车和越野车。
被调查产品名称:排气量在2.0升及2.0升以上小轿车和越野车。英文名称:Saloon cars and Cross-country cars(of a cylinder capacity ≥ 2000cc)。
被调查产品的具体描述:所用发动机排气量在2.0升及2.0升以上的小轿车和越野车,主要由发动机、底盘、车身和电气设备等基本部分组成。
主要用途:广泛应用于公路交通运输,主要用于载运乘客及其随身行李和/或临时物品。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》:87032351、87032352、87032359、87032361、87032362、87032369、87032411、87032412、87032419、87032421、87032422、87032429、87033221、87033222、87033229、87033311、87033312、87033319、87033321、87033322、87033329、87033361、87033362、87033369和87039000。
三、反补贴调查项目
在提交的申请书中,申请人主张美国政府向涉案产业和企业提供的补贴项目共计31个。经过审查,本次调查中包括如下申请人指控的补贴项目:
1、《美国能源与水资源开发拨款法案》项下的补贴
2、美国汽车业融资计划项目项下的补贴
3、节能动力车资金资助项下的补贴
4、美国电动汽车计划项下的补贴
5、美国“ATVM贷款项目”项下的补贴
6、美国汽车业重组及资产盘活救助方案项下的补贴
7、新能源汽车产业发展项下的补贴
8、美国能源部对汽车产业发展项下的补贴
9、汽车零部件供应商支援计划项下的补贴
10、美国进出口银行出口信贷项下的补贴
11、新能源汽车政府采购项下的补贴
12、购买美国货法案项下的补贴
13、“购买美国汽车条款”项下的补贴
14、密歇根州向通用汽车公司提供税收刺激计划项下的补贴
15、密歇根州向克莱斯勒公司提供税收优惠项下的补贴
16、密歇根州向福特公司提供税收激励项下的补贴
17、混合动力汽车税收减免项下的补贴
18、燃料电池汽车税收抵免项下的补贴
19、消费者能源税收激励项下的补贴
20、美国出口税收减免项下的补贴
21、克莱斯勒公司获密歇根州和美国汽车工人联合会资助项下的补贴
22、特别环保豁免项下的补贴
23、1984年清洁煤炭技术计划项下的补贴
24、美国“旧车换现金”计划项下的补贴
以下申请人指控的补贴项目不予调查:
1、养老保险担保项下的补贴
2、《医疗保险处方药改进及现代化法案》项下的补贴
3、1981年经济复苏税务法案项下的补贴
4、1986年税务改革法案项下的补贴
5、《1984年钢铁进口限制法案》项下的补贴
6、石油补贴给美国汽车业带来的补贴
7、美国各州对橡胶轮胎业补贴给美国汽车带来的补贴
四、登记应诉
就补贴调查,任何利害关系方、利害关系国政府可于本公告发布之日起20天内,向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉,参加应诉的涉案出口商、生产商同时应提供2008年9月1日至2009年8月31日向中国出口本案被调查产品的数量及金额。《补贴调查应诉登记参考格式》可在中华人民共和国商务部网站进出口公平贸易局子网站(网址为http://gpj.mofcom.gov.cn)“公告”栏目下载。
就产业损害调查,利害关系方、利害关系国政府可自本公告发布之日起20天内,向商务部产业损害调查局登记应诉,同时利害关系方应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存、在建和扩建计划以及向中国出口本案被调查产品的数量和金额等说明材料。《参加排气量在2.0升及2.0升以上的小轿车和越野车反补贴案产业损害调查活动申请表》可在“中国贸易救济信息网”上应诉登记栏目(网址为a href="http://www.cacs.gov.cn" target="_blank" _t">http://www.cacs.gov.cn)下载。
五、不登记应诉
如利害关系方和利害关系国政府未在本公告规定的时间内向商务部登记应诉,则商务部有权拒绝接受其递交的有关材料,并有权根据所掌握的现有材料做出裁定。
六、利害关系方和利害关系国政府的权利
利害关系方和利害关系国政府对本次调查的产品范围、申请人资格、被调查国家及其他相关问题如有异议,可以于上述登记应诉期间内将意见书面提交商务部。
利害关系方和利害关系国政府可以在上述期间内到商务部公开信息查阅室查阅本案申请人提交的申请书的非保密文本。
七、调查方式
调查机关可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方和利害关系国政府了解情况并进行调查。
八、本次调查自2009年11月6日起开始,通常应在2010年11月6日前结束调查,特殊情况下可延长至2012年5月6日。
九、商务部联系地址:
北京市东长安街2号 邮编:100731
商务部进出口公平贸易局
电话:86-10-85093407、85093406、65198497
传真:86-10-65198497
商务部产业损害调查局
电话:86-10-65198076 65198059
特此公告
附件:反补贴调查应诉登记表
中华人民共和国商务部
二??九年十一月六日
附件:
商务部进出口公平贸易局
地址:北京市东长安街2号
邮编:100731
电话:86-10-85093407,65198473,85093406,65198409,65198497
传真:86-10-65198497,65198172
部分汽车产品反补贴调查应诉申请参考格式(之一)
__________________(公司),特向中华人民共和国商务部申请参加部分汽车产品反补贴调查应诉。现提供本公司简要情况如下:
应诉公司注册名称:________________________________
中文名称:________________________________________
地址:____________________________________________
电话:____________________________________________
传真:____________________________________________
法人代表:________________________________________
(若已委托代理律师,请列出)
指定代理律师事务所:________________________(请附授权委托书原件)
地址:______________________________________
电话:______________________________________
传真:______________________________________
本案代理律师:______________________________
在回答下列问题之前,请认真阅读以下要求:
1、依据你公司实际情况准确回答问题;
2、所涉及到的数据必须准确并与未来可能涉及的反补贴答卷一致。
问题一:对中国出口部分汽车产品的数量及金额表(按照立案公告列明产品范围填写)
期间
出口数量(辆)
金额(美元)
2008年9月1日至2009年8月31日
问题二:你公司是否为汽车生产企业?
是( ) 否( )
问题三:你公司是否从事汽车组装业务? 如是,请回答问题四。
是( ) 否( )
问题四:请列明向你公司提供汽车零部件及相关设备的公司和机构名单。
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问题五:你公司是否从事汽车新产品或新技术的研发?
是( ) 否( )
问题六:你公司是否与其他机构合作进行汽车新产品或新技术的研发?如是,请回答问题七。
是( ) 否( )
问题七:请列明与你公司合作进行汽车新产品或新技术研发的公司和机构名单。
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问题八:请列明向你公司提供汽车新产品或新技术研发成果的公司和机构名单。
____________________________________
问题九:你公司是否拥有生产汽车用的钢铁产品生产企业?如是,请回答问题十。
是( ) 否( )
问题十:请列明你公司拥有的生产汽车用的钢铁产品生产企业名单及联系方式。
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问题十一:请列明出向你公司提供生产汽车用的钢铁产品的生产企业名单
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问题十二:你公司是否参与美国境内公共服务基础设施的招投标?如是,请回答问题十三。
是( ) 否( )
问题十三:请列明你公司曾参与的美国境内公共服务基础设施的招投标项目名称。
______________________________
公司盖章: _____________??
(和/或)法人代表签字: __________
年 月 日??????
商务部进出口公平贸易局
地址:北京市东长安街2号
邮编:100731
电话:86-10-85093407,65198473,85093406,65198409,65198497
传真:86-10-65198497,65198172
部分汽车产品反补贴调查应诉申请参考格式(之二)
__________________政府,特向中华人民共和国商务部申请参加部分汽车产品反补贴调查应诉。
负责协调应诉的政府部门名称:______________________
中文名称:________________________________________
地址:____________________________________________
电话:____________________________________________
传真:____________________________________________
联系人:________________________________________
联系人电话和传真:_________________________________
联系人电子邮箱:___________________________________
(若已委托代理律师,请列出)
指定代理律师事务所:________________________(请附授权委托书原件)
地址:______________________________________
电话:______________________________________
传真:______________________________________
本案代理律师:______________________________
应诉国政府授权官员签字: ______________
年 月 日???????