厦门市铁路无人看守道口监护管理暂行规定

第一条　为加强我市铁路道口安全管理，防止铁路无人看守道口交通事故，确保人民生命财产安全和运输畅通，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　凡本市辖区铁路无人看守道口的安全管理及通过铁路无人看守道口的一切车辆、行人均须执行本规定。

第三条　成立厦门市铁路道口安全管理工作领导小组。成员由市政府办公厅、市交通委、市劳动局、城管办、开元、思明、湖里、集美、杏林区政府、市劳动（市安委办）、上海铁路局厦门办事处等部门组成，综合协调全市铁路道口的交通安全管理工作。下设铁路道口管理办公室（简称市道口办），负责道口管理日常工作，道口办设在市交通委综合协调处。

第四条　各区政府要指派专门领导负责铁路无人看守道口安全管理工作。根据本区域内铁路铺设情况，责成沿线镇政府和有关部门负责该辖区铁路无人看守道口的交通安全管理工作。

第五条　对我市管内铁路正线上的茂林、周瑶、后埔、贞岱、集美、薛岭等六处铁路无人看守道口，实行二十四小时专人监护（派人监护后，道口性质仍属无人看守道口，发生道口事故时，铁路部门应当按照国家有关事故调查处理的规定处理）。其他铁路无人看守道口（含铁路专用线道口及新形成，而未申报批准的莲花、埔南等处）逐步实行监护管理。

第六条　各区镇对道口监护人员的选聘，要本着“就近、择优”的原则，组织选聘对工作负责、事业心强、身体健康的人员担任。与监护人员签订道口安全责任协议，明确监护职责和作业纪律，道口监护人员须经铁路部门培训合格后方可上岗。

第七条　道口监护人员的职责是：认真执行铁路无人看守道口的安全技术规章及道口通行规定；在指定地点值岗，并严格按标准作业，指导疏导车辆、行人安全通过道口，及时发现和纠正违章行为，遇有特殊情况立即向有关部门报告，并妥善处理，宣传铁路道口安全常识，检查道口设施，清理道口路障，协助制止其他危及行车安全的违法犯罪活动。

第八条　通过铁路无人看守道口的车辆、行人，必须听从监护人员的指挥，严格执行铁路道口通行规定，严禁在道口处抢行或停留，对蓄意破坏道口安全设施、扰乱道口正常秩序，妨碍监护人员执行公务等行为，公安机关要依法严肃处理，构成犯罪的，依法由司法机关追究刑事责任。

第九条　各有关部门都要积极配合铁路部门做好铁路无人看守道口的安全工作，共同实施对道口安全的综合治理。公安、交通城建、农机等部门要加强对机动车辆，特别是大中型客车、个体营运车辆及拖拉机驾驶员的安全教育。通过铁路无人看守道口的车辆必须确保技术状况良好，坚决制止违章抢行穿越道口。公安机关要加强对道口的交通治安巡察。区镇分管道口日常管理工作的人员与铁路有关部门应对监管道口每月巡察一次，市道口办每季应巡察一次。

第十条　铁路部门要认真履行职责。教育火车司机加强了望，通过道口之前要鸣笛告警；在道口管理机构统一组织下，负责监护人员的业务培训和参与日常管理；切实做好道口现状调查，制定设备技术标准；参与道口监护房建设及道口改造规划等工作。铁路公安部门要加强对无人看守道口治安秩序的检查维护。

第十一条　监管道口的铺面、栏木、标桩牌的建设和维修，道口信号防护用品、记录“三本”（检查指导记录本、监护员交接记录卡、火车通过道口记录本）、时刻表等由铁路部门负责解决。

道口监护房的修建、监护人员定额及工资标准、生活用品等由市交通委与有关区、镇政府共同解决。

第十二条　铁路专用线上的无人看守道口由产权单位视情组织力量进行监护管理，确保道口通行安全。

第十三条　本规定实施中的具体问题由市交通委员会负责解释。

第十四条　本规定自发布之日起施行。

厦门市人民政府