牡丹江市城市市容和公共环境卫生管理处罚暂行办法

第一条 为有效预防传染病发生，提高公民的环境卫生意识，创造清洁、优美、文明的生活和工作环境,保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市违反城市市容和公共环境卫生管理规定的行政处罚。

第三条 城市管理行政执法部门、市容环境卫生管理部门、爱国卫生运动委员会办公室以及广播电视、新闻出版、教育、文化、卫生等单位应当加强市容环境卫生宣传教育工作，不断提高公民的环境卫生意识。

第四条 维护公共环境卫生是全社会的共同责任。任何单位和个人都有保护环境卫生的义务，有权检举、揭发破环城市公共环境卫生和损坏环卫设施的行为，对举报属实的举报人，从罚没款中给予20％的奖励，对协助执法人员抓住不文明行为当事人的给予50％的奖励。

第五条 违反城市公共环境卫生管理规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令其纠正违法行为，采取补救措施，并按下列规定给予罚款。

（一）禁止随地吐痰、乱泼污水、乱扔果皮、纸屑塑料袋和烟头等其它废弃物，违者处以50元罚款。

（二）禁止随地便溺、高楼抛物、行车抛物，违者处以100元的罚款，造成严重后果的，按有关法律、法规处理。

（三）不按规定时间、地点、方式，乱倒垃圾、粪便的，处以个人50元罚款，处以单位1000元罚款；乱倒固体废弃物的处以5000元罚款。

（四）不履行卫生责任区清扫保洁与冬季除雪义务的，处以每平方米10元罚款。

（五）运输液体、散装货物、残土垃圾不作密封、包扎、覆盖造成泄露、遗撒的，处以每车500元的罚款。

（六）任何单位和个人不得擅自占用道路或超过批准范围占用道路，不准在公共场所堆物堆料、摆摊设点、清洗车辆，违者处以500元罚款。

（七）任何单位和个人不得擅自在公共场所散发、悬挂、张贴宣传品、广告，禁止任何单位和个人在建筑物、构筑物等处刻画、涂写、喷涂标语及宣传品、广告，违者处以50元罚款，情节严重的处以 500元罚款。

（八）禁止在居民小区和学校、医院、机关等重要场所周边饲养家畜、家禽；禁止在居民小区内和市区占道屠宰畜禽，违者处以禽类每只20元、畜类每头200元罚款。

（九）损坏各类市容环境卫生设施及其附属设施的，处以设施造价5倍的罚款。

第六条 故意损毁各类公共环境卫生设施及其公用设施，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七条 街道办事处、居委会、村委会应定期组织所属辖区内的单位和居民进行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消灭病媒生物的滋生场所。对违反本规定并造成严重后果的单位，由爱国卫生运动委员会办公室给予通报批评并处以 500至1000元的罚款。

无正当理由拒不参加消杀鼠、蝇、蚊、蟑螂统一行动的，对单位处以1000元罚款，对个人处以500元罚款，并责令限期消杀。

第八条 城市管理行政执法部门和爱国卫生运动委员会办公室及其委托单位纠正违法行为，应坚持教育与处罚相结合，教育公民、法人和其他组织自觉守法；应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执法。

第九条 罚款必须使用省财政部门统一制发的票据，罚款金额上交同级财政，并以此款设立城市卫生环境治理奖励基金，专款专用。

第十条 侮辱、殴打行政执法人员或拒绝阻碍其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十一条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十二条 行政执法人员玩忽职守、滥用职权、构私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 本办法自2003年5月30日起施行。

牡丹江市人大常委会