各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
为贯彻执行《江西省人民政府办公厅关于印发江西省贯彻落实全国结核病防治规划（2001-2010年）实施办法的通知》（赣府厅发[2002]49号）精神，进一步加强我市结核病防治工作，预防和控制结核病流行，落实完成规划任务，保障人民群众身体健康，促进全市经济和社会的协调发展，特制定本实施意见。
一、目标和任务
㈠建立政府领导、多部门合作和全社会参与的结核病控制可持续发展机制。
㈡坚持“预防为主，防治结合”的方针。积极发现和治疗传染性肺结核病人，到2005年，全市治疗传染性肺结核病人1180例（分宜400例，渝水区780例）（含高新区、仙女湖区）；到2010年达到2714例（分宜775例，渝水区1939例）（含高新区、仙女湖区）。
㈢全面实施现代结核病控制策略，落实肺结核病患者的归口管理和督导治疗工作。到2005年，全市以县为单位，实施现代结核病控制策略的覆盖率达到90%；2010年达到95%以上。要保证达到《全国结核病防治规划（2001-2010年）》所提出的六条工作指标。
㈣各地承担结防工作的疾病控制机构要承担当地结核病归口管理工作，由专业人员治疗、管理结核病人，并创造条件开设结防门诊。
二、主要措施
㈠统一思想，提高认识，加强领导。全市各级政府、各部门要紧紧围绕《全国结核病防治规划（2001-2010年）》（以下简称《规划》），切实加强对结核病防治工作的领导，把控制结核病工作作为政府的一项民心工程、德政工程来抓，同时纳入当地国民经济和社会发展规划。县（区）政府、管委会要根据国家规划和本实施意见，制定本地区的管理办法。同时根据结核病防治有关规划，加大依法管理力度，加强执法监督，确保各项工作落到实处。
㈡加大政府投入，加强部门协作。各级政府要加大对结核病防治经费的投入力度，把解决结核病防治经费问题纳入议事日程。各地财政部门要根据本地区结核病控制规划目标任务，将所需年度的防治经费纳入当地财政预算，切实把结核病防治经费落到实处。同时各地要合理使用赠款、贷款，加强资金管理，保证专款专用。
结核病是一个公共卫生和社会经济问题，各部门要按照国务院下发的《规划》精神，密切配合，各司其职，通力协作，共同做好结核病防治工作。
㈢通过项目实施，实现《规划》目标。各级政府必须完成规划任务，最终达到控制结核病疫情的目的。县（区）政府、管委会要认真按照项目的规范要求实施，保证落实项目配套经费，以确保完成《规划》的各项工作和任务。
㈣认真落实结核病防治归口管理。归口管理是科学化、法制化控制结核的首要环节，是落实病人治疗管理的一种重要手段和措施。各级各类医疗机构及个体医生要认真执行卫生部《结核病防治管理办法》，发现肺结核病人及可疑结核病人要及时报告并转诊到结核病防治专业机构，结核病防治专业机构要切实做好对被转诊者的追踪、确诊、登记及督导管理等工作。县（区）卫生行政管理部门要切实承担起责任，结合实际制定本地结核病防治归口管理实施细则，明确责任单位及奖罚政策，并认真抓好落实。
㈤强化督导检查，抓好《规划》落实。各级政府要按照《中华人民共和国传染病防治法》、《结核病防治管理办法》和《规划》要求，每年组织计划、财政、卫生等部门对本地区规划执行情况、经费投入和使用情况进行检查，检查结果及时通报，或通过新闻媒体向社会公布，同时报上一级人民政府。2005年和2010年分别组织中期和终期检查评估，并将结果报市政府。
三、工作要求
各级卫生行政部门要根据《规划》的要求和项目实施情况，组织经常性的督导检查，督导内容包括结核病防治工作的机构、人事、经费、设备、药品供应、规划任务完成情况、归口管理等各项结核病防治措施落实等情况。各地督导工作应制度化、规范化，建立健全责任制，一级抓一级，层层抓落实。每年要对《规划》和项目目标的实施、工作进度、经验和存在的问题进行客观评价，并定期向当地政府汇报，对存在的问题要及时提出指导性整改意见和建议。充分调动社会力量，推进现代结核病控制策略的实施，提高病人发现率和治愈水平，确保我市《规划》总体目标的如期实现。
二○○三年九月二十六日
新余市人民政府办公室
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