近年来，随着网盘用户规模快速扩张、网盘免费容量不断增加以及云计算技术的日益成熟，网盘服务在为网民提供便利的同时，也引发了新的侵权盗版方式。近一年多来，通过网盘传播侵权作品、实施侵权盗版行为的现象越来越严重，权利人对此反映强烈。国家版权局顺应形势要求与权利人呼声，将规范网盘服务版权秩序纳入 “剑网2015”专项行动，并且作为工作重点。
为切实规范网盘服务版权秩序，经过广泛认真调研和征求各方意见，国家版权局于10月14日发布了《关于规范网盘服务版权秩序的通知》。《通知》根据现行著作权法律法规并参考有关司法解释，进一步明确了网盘服务商在提供网盘服务中应当履行的义务和承担的责任，将法律法规中的有关要求具体化，增加了可操作性和执行性。主要有三个方面：
一是加强与权利人的合作。要求网盘服务商向权利人明示发送通知、投诉的途径，及时处理权利人的通知、投诉。
二是加强对自身的管理。主要是要求网盘服务商在“明知”以及“应知”用户上传、存储并分享侵权盗版作品的情况下，应当采取有效措施予以制止;同时不为网盘用户违法分享他人作品提供便利。
三是加强对用户的管理。要求网盘服务商配合版权部门保存用户相关信息，并通过列入黑名单、暂停或者终止服务等措施引导用户尊重他人版权、不通过网盘实施侵权行为。
为推动《通知》的贯彻落实，国家版权局于10月20日召开“规范网盘服务版权秩序座谈会”，百度网盘、360网盘、金山网盘、腾讯微云、新浪微盘、迅雷快盘、华为网盘等主要网盘服务商以及视频网站、权利人组织代表参加了会议。各网盘服务商一致表示将严格遵守《通知》要求，切实履行法律义务，积极支持和配合国家版权局的监管工作，并加强与权利人的版权合作。
据了解，在剑网行动的高压态势和互联网版权重点监管工作的有效引导下，互联网版权环境明显好转，越来越多的互联网企业通过合法运营版权资源获得收益。同时，随着信息网络技术和移动互联网的快速发展，互联网产业模式日新月异，新技术和新应用层出不穷，版权工作也不断面临新问题。国家版权局版权管理司司长于慈珂在会上表示，此次发布《通知》的目的是为了规范网盘服务版权秩序、促进网盘服务健康有序发展，实现版权相关各方利益共赢。国家版权局鼓励各方在著作权法基本原则基础上探索符合网络使用需求和规律特点的商业模式，实现权利人、使用者和社会公众之间利益的平衡，推进网络版权创业创新和产业发展。
