1、启动罚金刑执行程序的方式、行使执行权的主体不统一，强制执行的措施不具体、不明确。我国刑事诉讼法第二百一十九条规定：“被处罚金的罪犯，期满不缴纳的，人民法院应当强制缴纳……”这一规定明确了行使罚金刑执行权的是人民法院，罪犯逾期未按人民法院发生法律效力的判决缴纳罚金的，由人民法院自动启动执行程序强制缴纳。但人民法院如何启动强制执行程序?执行中可采取何种强制措施，是否适用民事诉讼法关于强制执行的有关规定程序、措施?由人民法院的哪个机构执行，是刑事审判庭直接执行还是交由专一的执行机构办理?诸如上述问题都缺乏明确的、具体的规定，这就使得各地法院的做法不尽统一，一定程度影响了罚金刑案件的执行。
2、罚金刑的执行缺乏有效的制约机制。大多数罚金刑案件要么未启动执行程序，要么启动执行程序后因种种原因虎头蛇尾，不见结果。由于法律未明确规定启动执行程序的执行机构，大多数法院将此类案件交由作出判决的刑事审判庭自行处理，而刑事审判人员的主要职责是负责审判，有重审理、轻执行的思想，所以能执行的则执行，不能执行的或执行难度较大的，往往成了空判白罚。
3、执行卷宗档案不规范。由于缺乏规范统一的机制，罚金刑案件有相当一部分未建立执行卷宗档案，有的甚至连执行笔录都没有，执行工作过程也无据可查，特别是对需要恢复执行的，无法重新启动执行程序。
4、罚金的收缴工作管理不尽规范。依照法律规定，罚金一律上缴国库，但上缴国库之前罚金如何管理规定不够明确，容易造成违规收取现金等违反财经纪律现象的发生。
破产界限的实质标准是不能清偿到期债务，其要点包括：
1.债务人明显丧失清偿能力，不能以财产、信用或者能力等任何方式清偿债务;
2.债务人不能清偿的是已到期、债权人提出清偿要求的、无争议或者已有确定名义(指已经生效判决、裁决确定)的债务;
3.债务人对债务在可预见的相当长期间内持续不能偿还;
4.债务人停止支付到期债务并呈连续状况，如无相反证据，可推定为不能清偿到期债务。
如果没有钱交罚金，法院会查是否有其他财产可供执行，如果目前确实没有，可暂缓缴纳。但法院在任何时候只要发现有可供执行的财产都可以随时追缴。只有由于不可抗拒的灾难导致确实无法缴纳的，法院才会酌情考虑减免。如果不缴纳罚金，不会加刑。法院的判决一经做出就具有拘束力，这个拘束力不仅仅针对当事人也针对法院本身，对自己的判决如果没有发现实质性的错误是不能私自改判的。判处的罚金刑，在规定的期限内没有缴纳或者缴纳没有完毕的，可以由人民法院强制缴纳。强制缴纳的方法主要包括人民法院采取查封、拍卖犯罪分子的财产，冻结存款，扣留、收缴工资或者其他收入等办法，迫使犯罪分子缴纳罚金。当然，强制缴纳主要针对实际有缴纳能力而不缴纳罚金的犯罪分子采用。法律依据：《中华人民共和国刑法》第五十三条 【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
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