猥亵儿童罪，是指以刺激或满足性欲为目的，用性交以外的方法对儿童实施的淫秽行为。
由此根据中国法律的规定并结合司法实践，建议凡具有以下猥亵儿童的情形之一的，应当以猥亵儿童罪追究其刑事责任：
(一)一年内猥亵儿童两次以上或一次猥亵儿童两名以上的；
(二)采取暴力、胁迫或以之相威胁等方法强制猥亵儿童的；
(三)猥亵儿童致使被害人轻微伤以上损伤的；
(四)猥亵儿童造成其他严重后果的。如严重损害儿童心理健康，造成被害儿童近亲属精神错乱或自杀的等等。
我国《刑法》第二百三十七条规定，猥亵妇女的处5年以下有期徒刑或者拘役；聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处5年以上有期徒刑；猥亵儿童的，依照两款的规定从重处罚。依照上述规定，也就是说，行为人只有在"聚众或者在公众场所当众"猥亵儿童时才将处以5年以上有期徒刑。
关于猥亵罪的认定，一般从两个方面来看：
1、要将强制猥亵妇女儿童行为与非强制性猥亵妇女儿童行为区分开来，猥亵罪只针对以强制方法猥亵妇女儿童的行为，对于非强制性的猥亵妇女儿童行为不能视作犯罪。
2、并非任何强制猥亵妇女儿童的行为都构成强制猥亵妇女儿童罪。猥亵罪对强制猥亵妇女儿童罪的构成虽然未规定“情节严重”之要件，但不能将情节显著轻微、危害不大的强制猥亵妇女儿童行为亦视作为犯罪。
3、猥亵行为不构成犯罪时，可以依据治安处罚法第四十四条处罚：猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。
1、对象情况不同：猥亵罪一般是以不特定的妇女为对象;而侮辱罪中侮辱妇女的行为，是针对特定的对象实施的。
2、目的动机不同：猥亵罪一般是出于闹事取乐、寻求精神刺激;而侮辱罪一般是出于个人恩怨、嫉妒或报复，目的是贬损特定妇女的人格和名誉。
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