他人欠我钱，这个人失下落不明了，我想提起诉讼他，人民法院不给立案侦查，这证实上哪里开？

第二十四条 因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。 第二十五条 合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。 第二十六条 因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。 第二十七条 因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。 第二十八条 因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。

具体情况具体分析，例如，公司欠钱，债务是否由股东承担？ 按照《公司法》规定，公司股东对公司债务直接承担法律责任应符合以下条件： 1、股东有滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务的行为。 2、严重损害公司债权人利益。“严重损害”没有量化标准，需要法官根据债权人所举的证据综合认定，所以实践中债权人所举的证据就显得十分重要。 3、股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务的行为，与债权人损害之间有法律上的因果关系。 4、股东主观上有过错。 债权人要证明股东主观上有过错，实际上债权人举证也很难。

诉状、明确的被告、明确的诉讼请求及所根据的事实理由、诊断证明、住院病历、医疗费单据、交通费单据、损害的现场证据等，按法院通知预交诉讼费。具备这些就完全可以立案了。你好，起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。