订立集体合同应遵循以下程序：
1、制度集体合同草案。集体合同应由工会代表职工与企业签订，没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。一般情况下，各个企业应当成立集体合同起草委员会或者起草小组，主持起草集体合同。
2、组织全体职工认真讨论集体合同草案。集体合同草案制定出来以后，应组织企业行政和全体职工或在职工代表大会上对集体合同草案进行讨论、修改和补充，使集体合同充分反映企业行政和广大职工的意见和要求。
3、修改并正式通过集体合同。集体合同起草委员会或者起草小组根据全体职工的意见，对集体合同草案进行修改，并提交职工代表大会或者全体职工通过。
4、签字、备案。集体合同正式通过后，应由厂长或经理和工会主席签字，并报送劳动行政部门备案。劳动行政部门有审查集体合同内容是否合法的责任，如果发现集体合同中的项目与条款有违法、失实等情况，可不予登记或暂缓登记，发回企业对集体合同进行修正。如果劳动行政部门在收到集体合同文本之日起十五日内，没有提出意见，集体合同即发生法律效力，企业行政、工会组织和职工个人均应切实履行。
