不合并审理违规吗

更新时间：2019-03-15 14:27:24

问题描述：

我提起行政诉讼和行政赔偿一起立案，告当地市政府。法院立案受理，但在第一次开庭时，审判员突然提出，两条中，只能审一条，另一条必须放弃。另一条行政诉讼可以另立案。但我到立案庭要求行政诉讼另立案时，立案庭说，按最新规定，行政诉讼和行政赔偿可以一起立案，合并审理。能不能重新立案，只说让把庭审过程写个材料，没说到底能不能立。审判员态度非常恶劣，明显偏袒对方，审判员这么做，违规吗？能申请换审判员吗

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行政诉讼受案范围编辑
（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；
（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；
（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；
（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；
（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；
（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的

2018.12.09 10:17:20

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受理是指人民法院对公民、法人或其他组织的起诉进行审查，认为符合法律规定的起诉条件而决定立案审理的诉讼行为。起诉是受理的前提，但受理并非起诉的必然结果。是否受理，是人民法院依据国家审判权对起诉行为进行审查的单方面行为的结果。
　　人民法院收到原告的起诉状后，应予以审查。审查的内容包括：①起诉是否符合法定条件;②起诉是否符合法定起诉程序，即审查行政复议是否必经程序;③是否重复起诉;④起诉手续是否完备，起诉状内容是否明确。

2019.01.05 17:29:12

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　　行政赔偿，是指国家行政机关或者行政机关的工作人员，在行使职权时违法，侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，并造成了损害，由行政机关作为赔偿义务机关对造成的损害履行赔偿义务。行政诉讼法第六十七条规定：“公民法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。”单独提出赔偿请求的，应先由行政机关解决。对行政机关的处理不服，才可以向人民法院起诉;也可以在提起行政诉讼时，一并提出行政赔偿请求。　　构成行政赔偿的，必须同时具备以下四个条件：　　(1)必须是行政机关行使职权的行为。　　(2)必须是行位依法确认违法的。　　(3)必须存在损害事实。　　(4)损害事实是在执行公务、行使行政管理权过程中发生的，而且与违法的具体行政行为有因果关系。　　根据行政诉讼法第68条规定，行政机关作出的具体行政行为造成的损害，由该行政机关负责赔偿;行政机关工作人员作出的具体行政行为造成的损害，由该工作人员所在的行政机关负责赔偿，行政机关赔偿后，应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

2019.03.15 14:27:24

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