政府征收土地做商业用房，请问商业用房拆迁程序是怎样？

更新时间：2019-04-04 03:32:53

问题描述：

现在政府打算要征用我们家里面的土地来做商业用房，我们家的土地在城市的边上。现在呢，因为马上就要进行拆迁了，我想了解一下，征收这个土地作商业用房的话，那么商业用房拆迁程序应该怎么走呢？是不是先要跟我们签订一个赔偿的协议呢？

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姚竹平律师
服务地区：江苏-盐城

您好！关于商业用房拆迁程序的问题，
第一步确定征收范围
“纸上谈兵”是一切的大前提，市、县政府在作出征收决定前，要组织发展改革、城乡规划、国土资源、建设等有关部门对征收范围进行审查，摸清征收范围内的建筑、居民、环境等社会情况与民情，并进行相关比较。
第二步拟定征收方案
在作出征收决定前，市、县人民政府需要由房屋征收部门拟定一份征收补偿方案。细分为征收方案与补偿方案，包括征收的理由、补偿的方式标准、补偿的落实等诸多方面。
第三步论证征收补偿方案与听证
在房屋征收过程中，政府每个涉及公共利益的行政决定都应当举行听证，以广泛听取，充分吸收各方面意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。政府每个涉及他人重大利益的行政决定都应当告知利害关系人有申请听证的权利。其次是对于征收补偿方案应当组织有关部门论证。论证应该从征收的内容和合法性两个方面进行。
第四步对征收补偿方案征求公众意见
对于征收补偿方案，政府应当征求公众意见。征求意见前应当公布征收补偿方案，至于公布的形式应当以保证公众能够知晓，如举办座谈会等；征求意见的期限不少于三十日。这里的“公众”，是指不特定的人群，主要包括被征收人、利害关系人、律师以及专家等在内的所有社会公众。
第五步修改征收补偿方案
征收补偿方案的修改有两种情况：一是针对征收补偿方案征求公众意见后，市、县级人民政府结合公众意见对征收补偿方案进行修改，修改完成后，市、县级人民政府应当将征求意见的情况和补偿方案的修改情况及时公布。二是举行听证会后根据听证会的情况修改征收补偿方案。
第六步社会稳定风险评估
政府任何的决策和实施都贯穿着一定的风险，征收与群众利益息息相关，如果不进行社会稳定风险评估就有可能继续陷入强拆的恶性循环里，政府需要进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估，这有利于选择征收成本最低、对被征收人影响最小和公共利益最大的方案，为制定补偿方案提供依据，最大限度地保障被征收人的利益。
第七步政府常务会议讨论
如果房屋征收决定涉及的被征收人数量较多，那么作出征收决定前应当经过政府常务会议讨论。公民的利益要慎重对待，法人、其他组织的利益同样应当慎重对待。由此，如果涉及的被征收人数量较多，而作出征收决定前没有经过政府常务会议讨论则是违法的。反之被征收人数量不多的项目，也要按照领导干部的分工和职务权限，民主决策。
第八步落实征收补偿费用
作出房屋征收决定前，政府对于征收补偿费用应当有所了解和研究，在讨论决定征收时该费用应当足额到位、专户存储、专款专用。
第九步公告与进场
作出房屋征收决定后，要依法公告，公告一般张贴于征收范围内以及周围较为醒目的地点，也可以通过报纸、电视等新闻媒体予以公布。公告内容应该包括征收范围、征收目的、实施单位、补偿方案、行政复议、行政诉讼等救济方式，然后就可以委托实施单位进场开展工作。
第十步宣传解释工作
市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。因为在房屋征收的同时，国有土地使用权要同时收回，因此国有土地管理部门同样应该做好宣传解释工作。

2018.09.30 17:12:09

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李林律师
服务地区：江苏-盐城 133-8261-9911

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您好。房屋拆迁的基本程序是：

1、调查核实；

2、逐户走访；

3、编制拆迁计划；

4、申请拆迁；

5、发出拆迁公告；

6、签订协议；

7、实施拆迁。

房屋拆迁的形式有三种：

1、人民政府组织统一拆迁。

即由人民政府或其专门委托的单位统一进行拆除、补偿、安置等工作。它是国家提倡和鼓励采用的拆迁方式，《拆迁条例》规定：“有条件的城市和城市中实行综合开发的地区，应当实施统一拆迁。”

2、自行拆迁。

它是指拆迁人自己对被拆迁人进行拆迁安置和补偿。主要拆迁业务人员必须在拆迁主管机关进行培训，取得拆迁资格证书后才能上岗。

3、委托拆迁。

它是指拆迁人将房屋拆迁的补偿和安置工作委托他人进行。被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。

2018.09.30 17:10:52

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根据《土地管理法》第四十五条　征收下列土地的，由国务院批准：　　（一）基本农田；　　（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；　　（三）其他土地超过七十公顷的。　　征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。　　征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

2019.02.07 02:06:56

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　拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：　　(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。　　(2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。　　(3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。　　由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。　　(一)房屋拆迁补偿计算标准　　(1)房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)　　(2)房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格　　(二)房屋拆迁安置费计算标准　　(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费　　注：　　1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住，则公式第二项补助费为0;　　2、如果拆迁房屋属住宅房屋，则公式第四项赔偿费为0;　　3、被拆迁人获得补偿，表明该房屋由其自用。　　(三)农村房屋拆迁补偿标准　　(1)被征地的村或者村民小组建制撤销的，以及建制虽然不撤销，但不具备易地建房条件的，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。它的具体计算是(被拆+6拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;　　(2)被征地的村或者村民小组建制不撤销的，具备易地建房条件的，被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿，计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新十价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用。

2019.03.26 12:22:10

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　　在拆迁时，对于商品房的承租人，其合法权益也应当进行保护，但这种保护不是直接进行干预，因拆迁引发的民事争议是拆迁人和被拆迁人的争议，是主法律关系;而被拆迁人和承租人的争议属于从法律关系，拆迁人应当直接对被拆迁人进行补偿，被拆迁人同时应当妥善解决承租合同的问题。因被拆迁人与承租人协商不妥，造成强制拆迁的不在少数。　　一般情况下，拆迁人直接与房屋所有权人进行协商洽谈，并不与承租人进行协商，导致承租人的合法权益根本得不到保护。有些承租人以为只要拒不搬迁，强硬到底，拆迁人就奈何不得，其实，这种作法并不可取。因为如果拆迁人与被拆迁人(即房屋所有权人)签订拆迁补偿协议，拆迁人即有权对房屋实施拆迁，如承租人拒不配合，可能会面临强迁。所以，律师建议，承租人可以直接就承租合同纠纷问题以房屋所有权人为被告，以拆迁人为第三人，向人民法院提起诉讼，并申请财产保全，这样人民法院可以裁定冻结拆迁人应当给付的补偿款，拆迁人和拆迁管理部门不能将补偿款直接给付承租人。然后由法院进行审理并作出裁决。商品房的承租人应当及时进行证据保全，以备发生争议时保留相关证据。

2019.04.04 03:32:53

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