2013《出境入境管理法》解读 ,找法网小编为您介绍,希望能给您提供帮助。
《中华人民共和国出境入境管理法》(简称《出境入境管理法》)将于2013年7月1日起实施,《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》将同时废止。
一、居民家中能否留宿外国人
模拟情景:我家有亲戚已入籍外国,计划今年下半年回南宁旅游探亲,由于多年不见,家人都认为亲戚没必要住宾馆,在家里居住也方便大家叙旧。
解读:按照《出入境入境管理法》第三十九条和第七十六条规定,市民在自己家中留宿外国人,应当在外国人入住后24小时内由外国人或留宿人,持外国人护照、留宿人户口本等材料向居住地公安派出所办理外国人住宿登记手续。未按规定办理登记的,给予警告,可以并处二千元以下罚款。所以,哪怕是自家亲戚,留宿超过 24小时的也要备案。
二、公民有信息报告权利和义务
模拟情景:随着南宁开放程度日益加深,在南宁的外国人也日益增多,如果发现某机构或个人私自聘用外国人从事表演、教学、工作等情况,应该向哪个部门报告?
解读:根据《出境入境管理法》第四十五条规定,公民、法人或者其他组织发现外国人有非法入境、非法居留、非法就业情形的,应当及时向停留所在地公安机关报告。南宁的市民可拨打110举报,由出入境管理部门查处。
三、不能随便聘请外国人工作
模拟情景:由于公司业务已经扩大到国外,计划今年下半年聘请外国专家到公司任职。
解读:根据《出境入境管理法》第四十一条外国人在中国境内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。
请注意啦,未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的;超出工作许可限定范围在中国境内工作的;外国留学生违反勤工助学管理规定,超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的,都属于非法。企业和机构一旦非法聘用外国人,可处每非法聘用一人一万元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
四、不能容留“三非”外国人
模拟情景:我家里有空房子没人住,朋友介绍了一些外国房客入住,有的人没有办签证自行来到中国,有的人签证已经过期,所以他们不同意我去派出所办理住宿登记,我也就没去办理。
解读:根据《出境入境管理法》第七十九条规定,容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人,协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查,或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
五、华侨回国定居
提问:我有亲戚已经定居国外多年,年纪渐长,落叶归根心切,打算回国定居,《出境入境管理法》实施后,办理回国定居手续有什么变化?
解答:《出境入境管理法》改革了华侨回国定居审批制度。以往,华侨申请回国定居,要向拟定居地的公安机关提出申请,由省级公安机关核发回国定居证明。考虑到侨务部门是华侨事务的专门管理机构,由其负责受理审核华侨回国定居申请,能够较好地把握侨务政策,且便于华侨办理相关手续。因此《出境入境管理法》规定, 定居国外的中国公民要求回国定居的,在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请,也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。
提问:华侨回国后没有户籍没有身份证,如何证明身份?
解答: 华侨在国内无户口和居民身份证,而现行的法律法规没有明确华侨在国内可以凭本人护照证明其身份,其在国内工作、生活和从事其他活动时受到一定影响。为解决华侨证明身份难的问题,《出境入境管理法》第十四条规定明确了定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的,可以凭本人的护照证明其身份。
六、聘请外国人工作
提问:我的公司业务已经扩大到国外,计划今年下半年聘请外国专家到公司任职。《出境入境管理法》对外国人就业有什么规定?
解答:根据《出境入境管理法》第四十一条,外国人在中国境内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件,任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。
第四十三条规定,外国人有下列行为之一的,属于非法就业:1.未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的;2.超出工作许可限定范围在中国境内工作的;3.外国留学生违反勤工助学管理规定,超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。
第八十条第三款规定,非法聘用外国人的,处每非法聘用一人一万元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
七、外国留学生工作
提问:我是在南宁一所高校就读的外国留学生,我可以利用课余时间勤工助学吗?
解答:根据《出境入境管理法》第四十二条规定,国务院教育主管部门会同国务院有关部门建立外国留学生勤工助学管理制度,对外国留学生勤工助学的岗位范围和时限作出规定。因此,外国留学生应按照助学管理规定,可以在规定岗位范围或者时限内在中国境内工作。
容留、藏匿非法入境或非法居留的外国人
提问:我家里有空房子没人住,朋友介绍了一些外国房客入住,有的人没有办签证自行来到中国,有的人签证已经过期,所以他们不同意我去派出所办理住宿登记,这样做会后什么法律后果?
解答:根据《出境入境管理法》第七十九条规定,容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人,协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查,或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
相关知识延伸阅读:哪些外国人不准入境
一、被中国政府驱逐出境,未满不准入境年限的;
二、被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的;
三、被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的;
四、患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核病等传染病的;
五、不能保障其在中国期间所需费用的;
六、被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。