认定工伤是用人单位应当在发生事故之日起30日内向所在地的区县劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报区县劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位没有在规定时间内提出工伤认定申请的，从业人员或者其直系亲属、工会组织可以在发生事故伤害之日起1年内提出工伤认定申请。
用人单位或者从业人员等无正当理由超出1年申请的，劳动保障行政部门不再受理;用人单位或者从业人员提出工伤认定申请目前不受时效限制，今后国家或者本市对工伤认定申请时效另有规定的，从其规定。
工伤认定申请是从业人员应当享有的合法权利，不能因为个别用人单位对从业人员权利的漠视而被剥夺，《工伤保险条例》和《实施办法》规定，用人单位未按规定提出工伤认定申请的，从业人员或者其直系亲属、工会组织的工伤认定申请时限为1年。为了督促用人单位及时向劳动保障行政部门提出工伤认定的申请，《工伤保险条例》和《实施办法》规定，对用人单位逾期未提出工伤认定的申请，在此期间发生的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。
工伤保险实行的是雇主责任原则，为遭受事故伤害或者患职业病的从业人员及时申请工伤认定是《工伤保险条例》和《上海市工伤保险实施办法》以下简称《实施办法》 规定的用人单位应当承担的责任和义务。 工伤事故发生或者职业病被确诊以后，要求用人单位在规定的时间内申报工伤认定申请，有利于加强对用人单位安全生产的监管，便于劳动保障行政部门搜集与分析有关证据，尽快查明事情的真相，及时保护从业人员的合法权益。
