凡居住在中华人民共和国境内的年满16周岁的中国公民，都应当依照《中华人民共和国身份证条例》的规定，申请领取居民身份证。回国定居的华侨，回内地定居的香港、澳门同胞，回大陆定居的台湾同胞，以及在中国境内定居的外国人和无国籍人被批准加入中华人民共和国籍，年满16周岁的也应按照规定申请领取居民身份证。 临时身份证规格、登记项目均与居民身份证相同。
《居民身份证法》规定：“公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证;交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定”。据此，《管理办法》第二条作出具体规定：“居住在中华人民共和国境内的中国公民，在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证”。
附：申领临时居民身份证的程序是：
(一)具备上述规定条件的公民，可以向常住户口所在地的公安派出所办理申请手续，要交验居民户口簿、二代居民身份证领取凭证、本人近期一寸免冠黑白相片(一般是从微机里调取办二代证时照的照片)，交纳证件工本费十元。未满十六周岁的公民，由监护人代为申领。
(二)公安派出所将公民个人信息核准后报送县(市)公安局或设区的公安分局审核签发，并负责制作证件。
(三)公安机关在收到申请后的三日内将证件发给申领人。
(四)领取了临时居民身份证的公民在领取居民身份证时，应当交回临时居民身份证。
