根据《中华人民共和国著作权法》第十一条规定：“著作权属于作者，本法另有规定的除外。”具有作者资格的人该条规定： 创作作品的公民是作者; 由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或者其他组织视为作者; 如无相反证明，在作品上署名的公民、法人或者其他组织为作者。教材著作权归属规定如下：
教材作品的原则，分为两种情况，如果该作品系自然人个人独立创作，则著作权归创作者个人所有;如果该作品由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任，则法人或者其他组织视为作者，依法享有该教材作品的著作权。在我国现阶段，由于教材作品的编写是一项纷繁复杂的系统工程，且由于教材内容具有外在制约性以及规范性的特点，教材作品尤其是中小学教材的编写如果没有一个机构统筹协调，审查把关，单靠个人的力量，很难编写出高质量的教材。因此，在绝大多数的情况下，特别在基础教育教材中，教材作品依法被视为法人或其他组织作品，著作权归法人单位或其他组织所有。
在教材作品被视为法人作品，著作权归单位所有时，其中具体承担编写任务的自然人即编写执笔人虽然依照我国的规定，不享有作品的著作权，但仍然可以基于自己的创造性劳务，在法人单位同意的情况下，享有一定的权利，具体来说，有以下几点：
1、署名。编写执笔人由于是教材作品的作者，因而，可以享有在该作品适当位置上标明自己身份的权利。
2、获得报酬。由于编写执笔人具体承担了作品的创作任务，付出了创造性的劳动，只是因为我国著作权法的特别规定，才不享有教材作品的著作权。但是，编写执笔人基于其劳务而获得报酬的权利不应被剥夺。该项权利涉及的仅是劳务报酬，而不是著作权使用费，具体数额一般由单位与个人协商约定。
依照我国著作权法第十一条的规定，有资格享有著作权的主体有三类：公民，法人单位，其他组织。公民是创作作品的自然人。法人单位是主持作品创作的能独立享有民事权利，承担民事义务的常设机构。而其他组织，按照我国民事诉讼法的有关解释，是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，如经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体;法人依法设立并领取营业执照的分支机构，经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业等。拥有一定的组织机构和财产，是其他组织的主要特征。对照上述三类著作权主体的定义来看，编委会既不是单个的作者，又不是常设机构，也没有一定的组织机构和财产，因此，不属于上述三类中的任何一类，也就是说，不具备享有著作权的资格。
教材作品大多数是由主编和各个具体编写人共同创作完成的。在教材作品著作权归个人的情况下，由于主编常常不参与作品的具体执笔创作，因而，就给主编与具体编创人员的著作权关系增添了复杂性，一般说来，二者的关系有以下几种情况:
主编既不参与局体的执笔创作，也不对作品的整体结构和具体内容提出实质性的创见，其承担的仅仅是审稿、文字修正等辅助性的工作，甚至完全是挂名，在这种情况下，主编不能够享有教材作品的著作权，该作品的著作权应属于具体编创人员。主编不参与具体的执笔创作，但对作品的整体结构和具体内容提出了实质性的创见，对作品的最终形成起到了至关重要的作用，则主编与具体编写人员一起，共同拥有该作品的著作权。主编既创设了作品的整体框架，又承担了部分具体内容的编写，则主编与具体编写人员一起，共同拥有该作品的著作权。在主编与具体编写人员共有作品的著作权时，主编往往以其代表人的身份，行使整部作品的著作权。但需要注意的是，在主编代为行使整部作品的著作权，如在合同上签字，领取并分配稿酬时，一定要有其他具体编写人员的书面授权。
