为了降低公积金中心的贷款风险，防范二手买家断供，对于涉及预售合同二手房屋交易的公积金贷款按揭，要求必须有开发商或银行的返购担保，否则不予办理。
由于开发商和银行与二手买家基本没有任何利益关系，而且目前短楼龄、尚未来得及办理房产证的新商品房进入二手市场买卖的现象非常普遍，因此，新规定的出台对二手楼市影响较大。据不完全统计，至少有两成二手房按揭贷款受到影响。有不少有意购买二手房的买家表示，新规定对他们的供楼预算造成较大影响，部分市民甚至宁愿选择放弃购买预售合同二手房。
