在建设工程中，发包人拖欠工程款是常有的事情，这严重影响到了广大农民工的利益，如果发包人不给付工程款的，是可以向人民法院起诉，主张自己的报酬请求权的。那么，如果发包人写了工程款欠条不给钱，怎么起诉呢？找法网小编马上为您出谋划策。
企业应选择起诉的最佳时机：工程款拖欠，涉案工程已竣工验收并签字盖章后；在施工程出现拖欠或严重拖欠时。应当及时、准确、坚决地采取法律手段，严防被动起诉。
一、提起诉讼的必要条件
１、准确选择被告
在提起诉讼之时只要选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何当事人，包括一人或几人作为被告或共同被告均可，选择的首要标准或前提条件是具有“支付能力”。
２、证据资料必须充分
建设工程施工合同因为周期长、投资大，大多数为隐蔽工程及专业性强等原因，合同法律关系比较复杂，而且纠纷一旦产生，业主方常以质量、工期等进行反索赔抗辩，更加增加了诉讼的难度，所以我们在诉讼前必须花最大的精力收集、整理、分析证据资料，站在被告的、法官的角度多层次、多方位地进行全面分析，做到“知己知彼”，切忌盲目起诉。
３、准确合理的诉讼请求
自《合同法》及２００２年６月２０日，最高人民法院发布了《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释（２００２）１６号（下称简称《批复》）颁布实施以来，各地法院已经有许多判例说明：拖欠承包工程款优先受偿权是可以作为一项独立的诉讼请求提出的。所以为保障诉讼后利益的最大化，当事人提起拖欠承包工程款诉讼请求时，尽量同时提出拖欠承包工程款优先受偿权这一请求。
４、诉讼请求的范围
通过大量的案件分析发现，当事人在提起诉讼时，诉讼请求仅为工程款和（或）利息，再加案件诉讼费，很少提及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。在诉讼案件中，只要当事人能够举证，法院是支持违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用的。违约金、律师费等少有请求，这主要的原因是：承包方认为在目前“买方市场”的环境中，“买方”只要支付了工程款就已经万幸了。在建筑市场利润率越来越低的情况下，我们必须据理力争。
二、相关阅读：欠条格式要注意的问题
１、格式应规范、清晰。
建议使用欠条、收条等字据的规范格式。一个完整的欠条主要包括四个要件：债权人、债务人、欠款内容以及归还时间，当然还包括签名及时间等内容； 收条则应包括五个要件：交纳人、收取人、交付理由、交付内容以及交付时间。这些内容反映在正规制作、填充式的字据（商店有售）上，使人一目了然，当事人双 方的权利义务关系十分明确。
２、形式注意事项。
书写字据，字里行间，不宜有空格空行，否则容易被持据人增写其他内容。不要用褪色的笔书写，钢笔最好用黑墨水或者蓝黑墨水，黑色水笔亦可。若用 圆珠笔或其他易褪色的墨水写字据，遭遇保存不当受潮或水浸时，字迹会变得模糊不清，亦可能为别有用心者利用化学制剂涂改制造良机。
３、标的物应写清楚。
借款、还款，借物、还物，皆应写清楚金额、数量，最好使用大写数字，以防止涂改和伪造。是财，是物，要分清，不要模糊、混淆。
涉及数字部分，最好用大写。有小写而没有大写，大小写不一致，数字前头有空格，小数点位置不准确等，这些都便于持据人添加数字或修改，进而引发 纠纷。如“货款计拾捌万人民币（１８００００万元）”，此为常见之失误，笔者已见过多次；阿拉伯数字末尾加个零，数额会骤然巨变。
４、内容表述要清晰。
语句不可大意，顺序不能颠倒，“借到张三”与“张三借到”便有天壤之别；不要将“欠条”与“收条”相互改制，相关涂抹会为纠纷埋下伏笔；不要把 “欠条”变为“借条”，有些公司拖欠民工工资，向民工出具借款“借条”而非公司拖欠工资的“欠条”，如此，一字之差，劳资纠纷瞬间转变成民事借贷纠纷，民 工对于企业长期拖欠工资的行为，便难以到劳动仲裁部门举报、申诉，只能向法院起诉。
需要注意的是，订立条据时最好一式两份，双方各执一份，一般情况下条据都是手写，出具者具有特定性，即由欠者、借者、收者撰写并盖章。
以上就是小编为您整理的内容，如果要以拖欠工程款为由向人民法院起诉的，需要向有管辖权的人民法院起诉，并且需要递交起诉书，需要提交必要的证据，拖欠工程款的，需要支付逾期利息。另外大家后续有疑问的，可以向找法网在线律师咨询。
