行政处罚程序内容

更新时间:2018-08-03 16:16:17 找法网官方整理 人浏览

  行政处罚是行政部门一种重要的惩戒措施,那么对于行政处罚程序到底包含了哪些内容?下面由找法网小编为你整理行政处罚法规定的内容。

    行政处罚法规定的行政处罚程序主要包括以下内容:

    第一,为适应实际需要,分别规定了简易程序和一般程序。对简易程序,行政处罚法规定:“违法事实确凿且有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。”简易程序是对违法事实确凿且有法定依据、处罚较轻的行为,由执法人员当场作出行政处罚决定。除这一规定外,对其他违法行为,都要依照一般程序给予行政处罚。对一般程序,行政处罚法规定:作本法规定的可以当场作出的行政处罚外,“行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。”即由行政机关经过调查,在查明事实的基础上,根据违法行为的情节、危害后果的严重程序,依法作出行政处罚决定。

  第二,实行申辩和听证制度。行政处罚法规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。”“行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”这是要求行政机关在作出行政处罚决定之前,必须告知当事人其违法事实、给以行政处罚的理由和依据,并告知当事人依法享有的权利,听取当事人的陈述和申辩。行政处罚法规定:“行政机关作出责令停产停业、吊俏许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。”这是对责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款以及其他案情复杂、对事实认定有分歧,当事人要求听证的重大行政处罚案件,实行特别的听证程序。按照行政处罚法的规定,不经当事人申辩或者听证,不得决定处罚。因此,行政处罚法专门规定:行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法的规定“向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述;申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”所以要这样做,一是,可以使行政机关在作出行政处罚决定时,注意以事实为根据、以法律为准绳,防止和减少错误。二是,事先告诉当事人,由当事人申辩和听证,有利于当事人维护自己的合法权利。三是,符合重在教育的原则,使当事人知道自己哪些行为违反了法律,有地提高法制观念。

  第三,办案的人员与作出行政处罚决定的人员分开。行政处罚法规定,除当场作出行政处罚决定的外,经调查终结,行政机关负责人应当圣调查结果进行审查,根据不同情况,作出行政处罚决定。调查人员不得自行作出行政处罚决定。行政处罚法还规定:“对于情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。”这是根据一些地方、部门的经验规定的,重大、复杂的行政处罚案件仅仅由行政负责人一人作出行政处罚决定是不妥当的,应当按照法律规定,由行政机关行政负责人集体讨论决定。这样可以加强制约和监督,有利于提高行政处罚的质量,也有利于防止办案人员腐败。按照程序,办案的执法人员负责调查,查明事实后,向行政机关提出处理意见,由行政机关的首长进行审查,依法给予较轻行政处罚的,由行政首长决定;给予较重的行政处罚或者重大、复杂的行政处罚案件,要由行政机关负责人集体做出决定。行政处罚法对执法人员当场作出行政处罚决定的,规定必须报告所属行政机关备案。这也是从行政处罚程序上加强对执法人员的监督。

  第四,作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离。行政处罚法规定:“作出罚款决定的行政机关应当与收受罚款的机构分离。”除本法规定的个别情形外,作出罚款行政处罚的行政机关不得自行收缴罚款,而是由当事人在规定的时间内,到指定的银行缴纳罚款。行政处罚法规定:“罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国为库,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分;财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还拍卖款项。”采取这种制度,有利于解决乱罚款的问题,也有利于防止腐败现象。

  第五,监督制度。行政处罚法规定:“行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。”“公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚,有权申诉或者检举;行政机关应当认真审查,发现行政处罚有错误的,应当主动改正。”这是对行政机关应当加强对行政处罚监督、检查的法定要求,人民群众对有关行政处罚的申诉或检举,行政机关应当认真审查、复核,发现行政处罚有错误的,行政机关要及时主动纠正或者由上级行政机关督促作出行政处罚决定的行政机关予以改正。

      以上是找法网小编为你整理的相关内容,如果你还要其他疑问,请咨询找法网专业律师。

声明:该作品系作者结合法律法规、政府官网及互联网相关知识整合,如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除。
点赞
收藏
还有疑问?立即咨询律师!
33344 位律师在线
1 分钟提问
5 分钟内解答
立即咨询
26秒前 用户188****9876 提交了咨询
相关知识推荐
行政处罚程序违法,行政处罚程序违法的法律后果
  1、行政处罚法。有权机关应当依照规定的程序实施处罚;不遵守法定程序的,行政处罚无效;有权机关在作出行政处罚决定之前,不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;有权机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。   2、行政许可法。对违反法定程序作出准予行政许可决定的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,可以撤销行政许可。   3、行政强制法。有权机关违反法定程序实施行政强制,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;   4、行政复议法。复议机关对违反法定程序的行政处罚,可决定采取“撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为”方式处理。   5、行政诉讼法。人民法院对违反法定程序的行政处罚,可采取判决“撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为”。判决被告重新作出具体行政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。但是最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》的“人民法院以违反法定程序为由,判决撤销被诉具体行政行为的,行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第55条规定的限制”规定,给了程序违法的行政行为以“复活”的机会。
行政处罚听证程序的规定是怎样的?行政处罚听证程序的步骤有哪些?
《中华人民共和国行政处罚法》(中华人民共和国行政处罚法)第四十二条:行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
找法网咨询助手
官方
当前在线
立即咨询
找法网咨询助手提醒您:
法律所涉问题复杂,每个细节都有可能决定案件走向,若问题紧急,建议 立即咨询 律师,并详细描述自身问题,以获得 针对性解答。24小时在线,平均5分钟回复。
行政处罚一般程序的内容有
人民银行行政处罚程序内容:第一条,中国人民银行对金融机构、其他单位和个人违反有关金融法律、行政法规和规章的行为给予行政处罚的,依照本规定实施;等等
行政处罚的一般程序的内容包括
主要包括以下内容: 1.简易程序和一般程序。简易程序是对违法事实确凿且有法定依据、处罚较轻的行为,由执法人员当场作出行政处罚决定。对违法行为除了按照简易程序处罚以外,都要依照一般程序给予行政处罚; 2.申辩和听证程序
行政处罚一般程序问题内容
你好,需要根据实际情况判断
行政处罚的程序正当要求
按照《行政处罚法》相关规定,行政机关进行行政处罚的程序为: (1)立案。 (2)调查取证。 (3)作出处罚决定前,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利
1.行政处罚听证程序的适用范围(42条)2.行政处罚听证程序适用主体的标准是什么?想问第二个问题
法律分析:行政处罚听证适用的范围:听证申请人必须是公安机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织。程序如下: 1、对个人处以2000元以上罚款的;对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的; 2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的; 3、责令停产停业的; 4、吊销许可证或者执照的。
请问行政许可的听证程序和行政处罚的听证程序有什么区别
一、适用范围不同。 二、有关期的限规定不同。 三、举行听证方式的不同。 四、听证笔录的效力。
我的车没有装人。就被运管扣抵,这是怎么样罚款,我也不知道这拉人的后果
交警部门依照交通管理法律、法规和规章的规定,会对交通违章行为做出交通违章处罚,交通违章处罚分为警告、罚款、吊扣驾驶证和拘留四种。