广州市政府印发《关于促进民办教育发展的意见》后,广州市教育局再开座谈会,解读广州促进民办教育新措施,未来民办教师不仅有最低工资标准,且连续在民办学校任教四年还能获得优先入户广州机会,而对于公众关注的“名校办民校”问题,教育局表示将在一年之后拿出方案,明晰其姓“公”还是姓“民”属性。
A 高收费民校不再是政府扶持重点
“民办学校教师工资待遇偏低,队伍不稳定,已成为阻碍广州民办教育发展的主要问题。”昨日,广州市教育局相关负责人指出广州民办教育的发展瓶颈。他指出,民办教师工资总体是公办学校教师工资的三分之一到二分之一,未来加大对民办教师的扶持力度将是工作重点。
在此基础上,高收费民办学校将不再是政府扶持的重点。具体来说,广州市2012年生均预算内教育事业费支出小学为12358元、初中为14315元,负责人透露,以此为线,“年收费标准低于此线的,为重点资助对象,超过该线的,这类学校一般不予资助”。
“今年7月我们将拿出方案,确定民办教师的最低工资。”在确定最低工资的同时,还将建立民办教师从教津贴制度,由政府直接补贴学校,教师从教时间越长,补贴越多,目前拟定最高补贴1200元/月。
一方面给予工资补贴,另一方面,教育部门将出台指导意见,支持民办学校为教师购买年金,提高民办学校教师社会保障,“为了维护民办教师的稳定,我们还将研制民办学校教师优先入户的实施办法。”对于连续四年在民办学校任教的老师,符合一定条件后,将作为广州特殊人才,优先入户。
B 新建民办幼儿园最少需20万风险金
今年白云区几所民办学校停止招生一年,重新招投标,引发不少家长质疑。昨日,市教育局表示,未来对于民办学校因停办或发生意外事故的善后处理问题,也将更规范,“我们将制定民办教育风险金制度。”
根据该规定,未来所有新开办的民办学校或培训机构,其都要设置相应比例的风险储备金,具体来说,幼儿园需要20万元、小学为50万元、初中80万元、高中100万元,各类培训机构为10万元。
广州市教育局民办教育处处长黄雪红介绍,对于现有的学校,通过考核与评级后要求学校设置不同等级的风险金,“学校信誉好,办学好,风险金就会少一点。”其透露,目前已经有区实施民办教育风险金制度,该制度主要是为了保障学生利益,当学校发生意外情况或停办,将用风险金处理后续问题。
C 名校办民校属性 或明年7月出方案
谈及民办教育,在广州有一个绕不开的话题,就是名校办民校,即名牌的公办学校所办的民办学校,未来这些民校将如何发展?江东给出答案,将用一年的时间来探索,或在明年7月前拿出方案,明晰这类学校的属性。
据初步统计,全市共有92所公办学校参与举办的民办幼儿园、中小学。规范这类学校,目前有两条思路:其一,对公办学校(含公办学校工会,教育工会)单独出资举办的不符合“四独立,两分离”要求的民办学校,逐步理顺关系,转为公办,或者完全转由社会承办;其二,对公办学校以学校品牌等无形资产与社会力量合作举办民办学校的,应委托具有资产评估资质的评估机构对上述无形资产进行评估,或以购买形式确定学校使用费,最终明晰学校属性。
此外,为了促进民办学校发展,江东鼓励民办学校参与特色学校评定。“2013年市教育局认定的第一批特色学校中,只有一所民办学校被认定。”江东坦言,在特色学校评定中,有特别设置符合民办学校考核的指标,意在鼓励民办学校走出特色化、多元化的发展道路。
