公共租赁房是对住房困难人群的过渡性的解决方案，旨在为不属于低收入人群但住房困难的人员，提供住房帮助。那么，
申请人应年满18周岁，在主城区有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力符合政府规定收入限制的，无住房人员、家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来主城区工作的无住房人员。但直系亲属在主城区具有住房资助能力的除外。
重庆公租房申请需要提交哪些材料如下：
公租房申请表、本人和共同申请人身份证明(属非主城区的另须提供居住证)、婚姻证明(已婚人员提供)，共同申请人有单位的提供收入和住房分配证明。同时，按照所属人员类别提供下列相关证明。
1.与用人单位签订劳动合同的人员：单位出具的工作收入和住房分配证明，劳动合同或公积金证明或社保证明三者选其一。
2.灵活就业人员：灵活就业人员提供现居住所在地居委会出具的就业收入证明。
3.个体工商户：个体工商户提供营业执照和税收缴纳证明。
4.主城区退休人员：养老待遇领取证明或原工作单位出具的退休证明，住房分配证明。
5.国家机关、事业单位在编工作人员：单位出具的工作收入和住房分配证明，住房公积金或社保证明。
6.社会保险费包括：重庆范围内缴纳的城镇、城乡养老保险，在主城区缴纳的城镇职工医疗保险。
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公共租赁房，是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。
公共租赁住房是一个过渡性的解决方法。就是这部分群体不属于低收入，但是他通过市场确实解决不了自己的住房困难。因此，政府提供给他们一定的帮助。过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。
目前，北京、天津、上海、常州、青岛、厦门、广州、深圳、重庆等城市纷纷开工建设或收购了一定规模的公共租赁房房源。这种由政府建设、低于市场租金限价出租、能长期稳定居住的保障性住房，成为填补当前住房保障体系空白的希望所在。
